AID COMO DADIVA. ALGUMAS APROXIMACOES. 
KELLY CRISTIANE SILVA 
DEPARTAMENTO ANTROPOLOGIA- UNB 
“AS SOCIEDADES PROGREDIRAM MEDIDA ELAS MESMAS SEUS SUBGRUPOS (...) APRENDERAM ESTABILIZAR SUAS RELACOES DAR RECEBER ENFIM RETRIBUIR. COMERCIAR FOI PRECISO PRIMEIRO DEPOR LANCAS (...).FOI SOMENTE DEPOIS PESSOAS APRENDERAM CRIAR SATISFAZER INTERESSES MUTUAMENTE ENFIM DEFENDE-LOS SEM TER RECORRER ARMAS. FOI ASSIM CLA TRIBO POVOS APRENDERAM – ASSIM AMANHA NOSSO MUNDO CIVILIZADO CLASSES NACOES BEM COMO INDIVIDUOS DEVEM APRENDER OPOR-SE SEM MASSACRAR-SE DAR-SE SEM SACRIFICAR-SE AOS OUTROS.“ (MAUSS 1974) 
ESTE TEXTO DISCUTE POLITICAS DOACAO ENTRE ESTADOS-NACOES PRATICADAS POR DIFERENTES AGENTES ATUAM CAMPO ASSISTENCIA DESENVOLVIMENTO INTERNACIONAL (AID) AJUDA HUMANITARIA. ESTE PROBLEMA AQUI ABORDADO ATRAVES ESTUDO CASO. ANALISO COMO TAIS POLITICAS CONFIGURAVAM ERAM EXPERIMENTADAS PELA COMUNIDADE DOADORES TIMOR-LESTE ENTRE 2002 20031. PARTIR DESTE CASO DISCUTIDO LUZ REGIME DADIVA (MAUSS 1974) ESPERO TRAZER TONA DIMENSOES POUCO EXPLORADAS SOBRE ESTA JOGO NESTAS PRATICAS ESTRATEGIAS DEFINICAO STATUS POLITICO CULTIVO IDENTIDADES NACIONAIS POR PARTE DIFERENTES DOADORES COM CONSEQÜENTE DEFINICAO RELACOES PRECEDENCIA ENTRE ELES ARENAS GLOCALIZADAS NEGOCIACAO CONSTRUCAO HEGEMONIA POLITICA. 
OBVIAMENTE NAO TRATA NEGAR AJUDA HUMANITARIA ASSISTENCIA DESENVOLVIMENTO NAO SEJAM VEICULOS PRIVILEGIADOS POLITICA INTERNACIONAL POR PARTE PAISES DOADORES EXPRESSAO INTERESSES EXPLICITOS IMPLICITOS (MASON 1964). HA MAIS SECULO INCLUSIVE MAUSS (1974) JA APONTAVA DADIVA UMA ESTRATEGIA GESTAO RELACOES PODER. PRECISO OBSERVAR CONTUDO NAO SO INTERESSES COMERCIAIS OU SUBJUGACAO POLITICA ORIENTAM ACAO ATORES NESSE CAMPO MAS TAMBEM TATICAS RELACIONADAS CONSTRUCAO VINCULOS IDENTIDADE ALIANCA HONRA ENTRE ELES. ANALISO LONGO TEXTO SAO ALGUNS MEIOS ATRAVES QUAIS ESTES OBJETIVOS SAO NEGOCIADOS ALCANCADOS. 
TEXTO ESTA DIVIDIDO TRES SECOES ALEM CONCLUSAO. 
1 - TIMOR-LESTE SEUS PARCEIROS DESENVOLVIMENTO DADIVA 
TIMOR-LESTE MAIS NOVO PAIS MUNDO. TAMBEM MAIS RECENTE MEMBRO NACOES UNIDAS CUJO PROCESSO CONSTRUCAO ESTADO TEM SIDO CONSIDERADO EXEMPLAR POR UMA CERTA PARCELA COMUNIDADE INTERNACIONAL. 2002 INDEPENDENCIA TIMOR-LESTE PROCLAMADA UNILATERALMENTE 1975 FOI RESTAURADA DEPOIS APROXIMADAMENTE 430 ANOS COLONIZACAO PORTUGUESA 24 ANOS OCUPACAO INDONESIA TRINTA MESES ADMINISTRACAO TRANSITORIA NACOES UNIDAS. 
DESDE ULTIMOS MESES 1999 RECURSOS DOADOS PELA ASSISTENCIA INTERNACIONAL TEM SIDO RESPONSAVEIS POR PARTE SIGNIFICATIVA TECNICOS EQUIPAMENTOS ORCAMENTO LONGO TEMPO TEM PERMITIDO CRIACAO MANUTENCAO INCIPIENTE ADMINISTRACAO PUBLICA PAIS BEM COMO PRESTACAO SERVICOS AUXILIO EMERGENCIAL POPULACAO. BENS OFERTADOS PODEM SER CLASSIFICADOS TRES ESPECIES RECURSOS FINANCEIROS HUMANOS TECNOLOGICOS. PRIMEIROS SAO DEPOSITADOS DIFERENTES FUNDOS OU PODEM SER DIRECIONADOS DIRETAMENTE ORCAMENTO REPUBLICA DEMOCRATICA TIMOR-LESTE (RDTL). DEMAIS SAO DISTRIBUIDOS APARELHO ESTADO RESPOSTA PROJETOS ACORDOS BI OU MULTILATERAIS DESENVOLVIMENTO COOPERACAO. 
SAO DENOMINADOS PARCEIROS DESENVOLVIMENTO ESTADOS-NACOES SEUS RESPECTIVOS ORGAOS COOPERACAO INTERNACIONAL AGENCIAS SISTEMA ONU MISSOES INSTALACAO MANUTENCAO PAZ ONU ORGANIZACOES NAO-GOVERNAMENTAIS INTERNACIONAIS INSTITUICOES FINANCEIRAS INTERNACIONAIS (FUNDO MONETARIO INTERNACIONAL BANCO MUNDIAL BANCO ASIATICO DESENVOLVIMENTO) INSTITUICOES RELIGIOSAS ETC. FUNDO PERDIDO REPASSAM RECURSOS ESTADO REPUBLICA DEMOCRATICA TIMOR-LESTE (RDTL). RECURSOS TEM COMO ORIGEM PARCEIROS DESENVOLVIMENTO SAO NOMINALMENTE DEPOSITADOS NOME TIMOR-LESTE QUALIDADE DOACOES PELO ESSES ATORES SAO TAMBEM DENOMINADOS DOADORES. 
SISTEMA DOACAO INTERNACIONAL PODE SER TOMADO COMO FATO SOCIAL TOTAL QUANDO TRATAMOS ANALISAR PROCESSO FORMACAO ESTADO TIMORENSE ISTO ELE “POE MOVIMENTO (...) TOTALIDADE SOCIEDADE SUAS INSTITUICOES(...)” (MAUSS 1974 179). ELE ESTA IMPLICADO TODAS FACES FASES DESSE EMPREENDIMENTO CONDICIONANDO FENOMENOS TAO DIVERSOS COMO CONSOLIDACAO LINGUAS NACIONAIS DEFINICAO MODELOS ORCAMENTO ADOTADOS PELO ESTADO CONSTRUCAO LEGISLACAO DEFINE FUNCIONAMENTO ADMINISTRACAO ENTRE MUITOS OUTROS EXEMPLOS.3 2003 CERCA TRES QUARTOS DESPESAS PUBLICAS ESTADO ERAM PAGAS COM RECURSOS DEPOSITADOS NOME TIMOR-LESTE PELOS DOADORES. 4 
ENTRE REPRESENTANTES DOADORES LOTADOS TIMOR-LESTE REPASSE “GRATUITO” RECURSOS ESTADO LOCAL PUBLICAMENTE JUSTIFICADO COM BASE ARGUMENTOS SOLIDARIEDADE COMPROMISSO SOCIAL. ORGANIZACOES NAO-GOVERNAMENTAIS MONITORAM ESSE CAMPO POREM AVENTAM INTERESSE POLITICO ECONOMICO ALIMENTA COOPERACAO. SUGIRO CONTUDO ALEM DESSAS MOTIVACOES OBRIGACAO DAR ALGUMAS SUAS IMPLICACOES SAO FORCAS PESO SUA CONSTITUICAO. TIMOR-LESTE (E QUALQUER OUTRO PAIS ALTAMENTE DEPENDENTE AID) CABE OBRIGACAO RECEBER PESO DIVIDA CONTRAIDA EMBORA RECURSOS SEJAM OFERTADOS COMO FUNDOS PERDIDOS. NESSE SENTIDO ESTAMOS FALANDO AQUI NAO UMA DIVIDA MONETARIA MAIS PENHOR MORAL COLOCARIA ESTADO TIMORENSE CERTA FORMA UMA CONDICAO SUBSERVIENCIA INTERESSES ESTRANGEIROS. DAI PODER HEURISTICO CHAMADA LOGICA DADIVA. SOBREPOSICAO MUITAS VEZES CAOTICA PROJETOS AJUDA HUMANITARIA DESENVOLVIMENTO EXISTENTE TIMOR-LESTE OUTRAS PARTES MUNDO INDICADOR FORCA OBRIGACAO DAR MUITAS VEZES IMPOE GESTAO RACIONAL AID (CF. HANDOCK 1989). 
NAO ARGUMENTO CAMPO COOPERACAO TECNICA INTERNACIONAL OPERACAO TIMOR-LESTE FUNCIONE EXATAMENTE NOS MESMOS MOLDES SISTEMAS TROCAS SOCIEDADES MELANESIAS OU INDIGENAS NORTE AMERICA TAL COMO RETRATADOS POR MAUSS (1974). ME PARECE INTERESSANTE RESGATAR INTERPRETACOES ATRIBUIDAS PELO AUTOR POSTERIORMENTE EXPANDIDAS POR ALGUNS COMPONENTES M.A.U.S.S. ALGUNS EPISODIOS MEDIDA APRESENTEM UTEIS REVELAR DIMENSOES POUCO EXPLORADAS DINÂMICA RELACOES ENTRE INSTITUICOES COMPOEM REDE DOADORES TIMOR-LESTE. 
MAUSS (IDEM) INDICA DADIVA CONSTITUIDA BASICAMENTE POR TRES TIPOS OBRIGACOES DAR RECEBER RETRIBUIR. TENTATIVA COMPREENDER ESTA IMPLICADO CADA UMA FASES DESTE FENOMENO ELE IDENTIFICA PROCESSO TROCA PESSOAS INSTITUICOES COISAS CONFUNDEM OBJETOS INTERCAMBIADOS TEM GRANDE FORCA OU EFEITO MORAL ELES SERIAM ANIMADOS POR UMA ESPECIE ESPIRITO (O HAU OU MANA DOADOR) ENTRE OUTRAS COISAS FAZEM-NOS RETORNAR AOS SEUS LUGARES ORIGEM. ALEM DISSO SERIAM EXPRESSAO IDENTIDADE DOADOR OU ENTIDADE POR ELE REPRESENTADA. KULA DISCUTIDO POR MALINOWSKI (1989) COMO POTLATCHS ANALISADOS POR MAUSS SAO AINDA INSTRUMENTOS EFICAZES HIERARQUIZACAO SOCIAL DEFINIDORES POSICOES PRECEDENCIA HONRA SUJEITOS DIANTE OUTROS. NESSE SENTIDO PODE-SE DIZER SISTEMAS TROCA DISCUSSAO SAO MEIOS EXERCICIO CONSTRUCAO PODER INSTRUMENTOS POR MEIO QUAIS DEFINEM RELACOES POLITICAS. SAO AINDA PORTADORES UMA ETIQUETA PROPRIA QUAL RESPEITO TEMPO OFERECIMENTO CONTRADADIVA REGRA IMPORTANTE. 
CAILLE (2002) ESTEIRA LEGADO LEVI-STRAUSS (1982) APONTA DADIVA INSTRUMENTO CONSTRUCAO ALIANCAS. NOS TERMOS GODBOUT (1999) DOM ECONOMIA POLITICA DADIVA BEM SERVICO VINCULOS SOCIAIS. DAI NEGAR-SE TROCA SER TAMBEM UMA NEGACAO INTERACAO. AMBOS AUTORES TAMBEM DESTACAM DADIVA NAO SINONIMO AUSENCIA INTERESSE. OUTROS TERMOS DADIVA NAO SINONIMO DOACAO GRATUITA. ESTA IMPLICADO DOM UMA ESTRATEGIA CONSTITUICAO CULTIVO IDENTIDADES SUJEITOS TROCAM. (CAILLE IDEM 72). 
REGISTRO MORAL DADIVA SERIA AINDA INFORMADO PELA COEXISTENCIA DOIS PARES MOTIVACOES CUJOS TERMOS SAO CONTRADITORIOS ENTRE SI 1) INTERESSE DESINTERESSE; 2) OBRIGACAO LIBERDADE. DISTO ADVEM POTENCIAL HEURISTICO CAILLE (IB.IDEM) CHAMA PARADIGMA DADIVA EMBORA MAUSS NUNCA TENHA SISTEMATIZADO SUAS ANALISES NESTES TERMOS. CATEGORIAS EXPLICATIVAS CONSTRUIDAS POR MAUSS DAR SENTIDO DINÂMICA DADIVA APONTAVAM VARIABILIDADE AMBIGUIDADE MOTIVACOES LHE DAVAM EXISTENCIA ELA ERA INTERESSADA DESINTERESSADA MESMO TEMPO; PRATICADA FUNCAO UMA OBRIGACAO LIVRE. MAUSS TERIA ASSIM PROPOSTO UMA PERSPECTIVA MULTIDIMENSIONAL (CAILLE IDEM) POLIVALENTE (GODBOUT IDEM) ACAO. ALIAS NAO POR OUTRO MOTIVO KULA OUTROS SISTEMAS TROCA ANALISADOS POR MAUSS PODEM SER DENOMINADOS FATOS SOCIAIS TOTAIS NELES ESTAO ENVOLVIDAS DIFERENTES INSTITUICOES SOCIAIS QUAIS IMPOEM ACAO MOTIVACOES SENTIDOS VARIADOS SOBREPOSTOS. 
REGIME DADIVA5 VALOR ATRIBUIDO AOS BENS TROCADOS SEMPRE CONTEXTUAL ESTA LIGADO IDENTIDADE QUEM RECEBE QUEM DA. IMPORTANTE NOTAR INCLUSIVE GODBOUT (IB.IDEM) SUGERE BENS CIRCULAM ECONOMIA DOM SEJAM MENSURADOS ATRAVES UMA UNIDADE ESPECIFICA DISTINTA IDEIAS VALOR USO VALOR TROCA VALOR VINCULO. ESTE SERIA PRODUTO CAPACIDADE PRESENTE EXPRESSAR VEICULAR ALIMENTAR RELACOES SOCIAIS; HARMONIOSAS OU CONFLITUOSAS IGUALITARIAS OU HIERARQUICAS. 
2 - REUNIAO TIMOR-LESTE COM PARCEIROS DESENVOLVIMENTO 
GESTAO ASSISTENCIA EXTERNA TIMOR-LESTE REALIZADA ATRAVES VARIAS MODALIDADES ATIVIDADES REUNIOES INDIVIDUAIS COM CADA DOADOR LANCAMENTO APELOS COOPERACAO PROJETOS DESENVOLVIMENTO ESPECIFICOS DIALOGOS ESTRATEGICOS COOPERACAO MISSOES AVALIACAO PROJETOS MONITORAMENTO DISPONIBILIZACAO RECURSOS PRESTACAO CONTAS ETC. REUNIAO TIMOR-LESTE COM PARCEIROS DESENVOLVIMENTO (RTLPD) TAMBEM DENOMINADA CONFERENCIA DOADORES PROMOVIDA PELO GOVERNO TIMOR-LESTE PELA SECAO LOCAL BANCO MUNDIAL. 
RTLPD RITUAL PERIODICO. 1999 MAIO 2004 ELA ACONTECIA CADA SEIS MESES. PARTIR ENTAO PASSOU OCORRER UMA VEZ ANO. PONTO VISTA ESTADO TIMORENSE REUNIAO ESPACO PRESTACAO CONTAS GOVERNO AOS DOADORES MESMO TEMPO TROCA INFORMACOES RESPEITO CONDUCAO PROJETOS DESENVOLVIMENTO PAIS. NELA ATRAVES UMA ETIQUETA PROPRIA DOADORES GOVERNO CONSOLIDAM SUA PARCERIA PROCESSO CONSTRUCAO ESTADO DESENVOLVIMENTO PAIS. 
CONFERENCIA ORGANIZADA DIFERENTES SESSOES QUAIS FORMALMENTE RESPONDEM OBJETIVOS ESPECIFICOS. ABERTURA DISCURSO PRESIDENCIAL SEGUIDO COMENTARIOS REPRESENTANTE ESPECIAL SECRETARIO GERAL ONU (SRSG) TIMOR-LESTE PRINCIPAL EVENTO. REUNIAO SEGUE ATRAVES SEGUINTES PASSOS ORGANIZADOS SESSOES DISTINTAS 1) PRESTACAO CONTAS TRABALHOS REALIZADOS PELO GOVERNO DESDE ULTIMA REUNIAO APRESENTACAO ESTRATEGIAS IMPLEMENTACAO FUTURA PLANO DESENVOLVIMENTO NACIONAL (PDN); 2) ANALISE MOBILIZACAO UTILIZACAO RECURSOS DISPONIBILIZADOS PELOS DOADORES PERSPECTIVAS FUTURAS E; 3) DISCUSSAO PANORAMA PARCERIAS – LEIAM-SE RECURSOS SEREM DOADOS – IMPLEMENTACAO PROGRAMAS PDN SEMESTRE SEGUINTE. EMBORA CADA SESSAO TENHA OBJETIVOS PROPRIOS ANALISE CONJUNTO ATUACOES ESTADO TIMORENSE POR LADO PARCEIROS DESENVOLVIMENTO OUTRO REVELA REPETICAO CERTAS FORMAS DISCURSIVAS QUAIS REVELAM FUNCOES NAO EXPLICITADAS DESTE RITUAL. 
	PRIVILEGIA-SE ATUACAO PAISES DOADORES EFEITO ANALISE PORQUE SAO ELES ULTIMA INSTÂNCIA INSTITUICOES MANTEM TODO CAMPO AID INTERGOVERNAMENTAL ACAO SUSTENTANDO INCLUSIVE NACOES UNIDAS. MEDIDA AVANCARMOS SERA NECESSARIO ESCLARECER ALGUNS PROCEDIMENTOS ENVOLVIDOS PREPARACAO EVENTO QUAIS INDICARAO COM MAIOR PRECISAO ESTA JOGO NESTE RITUAL DINÂMICA AID COMO TODO. 
EVOCACAO DADIVA 
COM EXCECAO ABERTURA DINÂMICA TRABALHO REUNIAO ORGANIZADA SEGUINTE FORMA CADA SESSAO INICIADA COM UMA APRESENTACAO PRESIDENTE MESA INFORMA AOS CONVIDADOS OBJETIVOS ATIVIDADES SERAO REALIZADAS NAQUELE MOMENTO6. PASSA-SE ENTAO PALAVRA REPRESENTANTE GOVERNO CUJO DISCURSO SEGUIDO ALOCUCAO UMA AGENCIAS COOPERACAO COM GRANDE LEGITIMIDADE INTERNACIONAL NACOES UNIDAS FUNDO MONETARIO INTERNACIONAL BANCO MUNDIAL. SEGUIR DA-SE ESPACO MANIFESTACAO DEMAIS DOADORES. ANTES APONTARMOS FORMAS ESTRUTURAIS DISCURSOS APRESENTADOS POR ESTES ATORES VEJAMOS CONTEUDO SUAS MANIFESTACOES PRIMEIRA PARTE REUNIAO MAIO 2003. 
	A PRIMEIRA SESSAO CONFERENCIA INTITULADA DESENVOLVIMENTO DESDE ULTIMA REUNIAO PLANOS IMPLEMENTACAO PLANO NACIONAL DESENVOLVIMENTO FOI PRESIDIDA POR JOSE RAMOS HORTA MINISTRO NEGOCIOS ESTRANGEIROS COOPERACAO LAUREADO COM PREMIO NOBEL PAZ 1992. COMPUSERAM AINDA MESA DIRETIVA PRIMEIRO-MINISTRO RDTL ENTAO REPRESENTANTE ESPECIAL ADJUNTO SECRETARIO-GERAL (DSRSG) ONU TIMOR-LESTE VICE-PRESIDENTE BANCO MUNDIAL SUDESTE ASIA PACIFICO. 
	PRIMEIRAMENTE SUBMETEU-SE AGENDA PROPOSTA APROVACAO PARCEIROS DESENVOLVIMENTO. MARI BIN ALKATIRI PRIMIERO-MINISTRO RDTL RECEBEU PALAVRA. SEU DISCURSO FOI PORTUGUES INFORMADO POR TOM PRESTACAO CONTAS APONTANDO AOS SEUS INTERLOCUTORES VINHA SENDO REALIZADO PELO GOVERNO PROVAVEIS CENARIOS FUTUROS PAIS CONSIDERANDO RETIRADA PROGRESSIVA COMUNIDADE INTERNACIONAL. 
“(...) COMO VOSSO CONHECIMENTO ASSUMIMOS DIRECAO DESTE PAIS COM POUCA EXPERIENCIA GOVERNACAO. AGRAVAR RECEBEMOS PAIS COMO ESTADO ESTAVA VAZIO MEMORIA CARENTE COMPETENCIAS DISCIPLINA VIDA CULTURA INSTITUCIONAIS. MAS FOMOS CAPAZES PASSO PASSO DESENVOLVER PLANEAMENTO NOSSAS ATIVIDADES CRIAR INSTITUICOES CAPACITAR NOSSOS QUADROS. TEMOS AINDA MUITO POR FAZER. INICIAMOS IMPLEMENTACAO ATIVIDADES PLANEADAS. PROGRESSOS CONSIDERAVEIS FORAM FEITOS DOMINIO INSTITUCIONAL CAPACITACAO. MAS RECONHECEMOS CONSEGUIMOS PROGRESSOS MODESTOS IMPLEMENTACAO PLANO PRESTACAO SERVICOS. MUITO TRABALHO TEMPO SERAO AINDA NECESSARIOS MELHORAR NOSSO DESEMPENHO. POR ISSO VOSSO CONTINUO APOIO ASSISTENCIA AINDA PERMANECEM INDISPENSAVEIS.” 
ALKATIRI ABORDOU AINDA TEMAS COMO ECONOMIA EMPREGO; SEGURANCA ESTABILIDADE; DESENVOLVIMENTO INSTITUICOES CAPACITACAO; RELACAO ENTRE GOVERNO POVO; BOA GOVERNACAO GESTAO RECURSOS PETROLEO GAS. CADA UMA DESSAS AREAS CITOU INICIATIVAS VINHAM SENDO TOMADAS PELO GOVERNO CARENCIAS EXISTENTES DESTACANDO SEGUIR PERSPECTIVAS FUTURAS CASO SAIDA RAPIDA COMUNIDADE INTERNACIONAL SUGERINDO CONTINUIDADE APOIOS RECEBIDOS ERA CONDICAO CHEGADA BOM TERMO POLITICAS PUBLICAS. 
SEGUIR ENTAO REPRESENTANTE RESIDENTE PROGRAMA NACOES UNIDAS DESENVOLVIMENTO MESMO TEMPO REPRESENTANTE ESPECIAL ADJUNTO SECRETARIO-GERAL ONU (DSRSG) SUKEHIRO HASEGAWA RECEBEU PALAVRA. AGRADECEU OPORTUNIDADE FALA PASSOU ENUMERAR AVANCOS GOVERNO PRIMEIRO ANO POSTERIOR RESTAURACAO INDEPENDENCIA. CITOU IMPORTÂNCIA PLANO DESENVOLVIMENTO NACIONAL PLANOS ACAO ANUAL CARACTERIZANDO-OS COMO “O FUNDAMENTO PLANEJAMENTO ORCAMENTO RECURSOS NACIONAIS.” APONTOU AINDA PROGRESSOS AREA INFRA-ESTRUTURA PLANEJAMENTO. DESPEITO DESSES ELOGIOS INICIAIS DESTACOU DIFICULDADES PAIS SUGERINDO AOS SEUS INTERLOCUTORES SEM DEMORA REORIENTASSEM SUAS ATIVIDADES FOCANDO PRIORITARIAMENTE DESENVOLVIMENTO LOCAL INTERIOR TIMOR PRATICAS BOA GOVERNACAO. 
REPRESENTANTE BANCO MUNDIAL SUCEDEU HASEGAWA. ELOGIOU TAMBEM RESULTADOS ALCANCADOS PELO GOVERNO TIMOR-LESTE AREA PLANEJAMENTO CITANDO PLANO DESENVOLVIMENTO NACIONAL GUIA PLANO PLANO ESTABILIDADE COMO FERRAMENTAS IMPORTANTES ALOCACAO RECURSOS PROCESSO REDUCAO POBREZA CRESCIMENTO ECONOMICO. AFIRMOU TRAJETORIA ESTADO RDTL AREA PLANEJAMENTO ERA EXEMPLO SER SEGUIDO POR OUTROS PAISES. LANCOU ENTAO ALGUMAS QUESTOES DEBATE EXPRESSANDO PREOCUPACOES PRIORIDADES BANCO PROCESSO CONSTRUCAO ESTADO TIMORENSE. 
DEPOIS DISCURSOS PROGRAMADOS ABRIU-SE ESPACO APRESENTACAO QUESTOES DEBATES. ALOCUCOES PROFERIDAS DURANTE REUNIAO ERAM ENUNCIADAS PELOS MAIS ALTOS REPRESENTANTES PAISES DOADORES. ATRAVES FALA DESSES ATORES ERAM ESTADOS-NACOES PRONUNCIAVAM. DESSA FORMA POR EXEMPLO NAO ERA SENAO CANADA FALAVA POR MEIO SEU REPRESENTANTE ASSIM COMO EUA PELA SUA DELEGACAO. POR ESSA RAZAO PASSO PARTIR AGORA REFERIR-ME AOS DISCURSOS PROFERIDOS POR ESSES ATORES PELA IDENTIDADE PAIS REPRESENTAVAM RECURSO NOS AUXILIARA PERCEPCAO COMO LOGICA DADIVA OPERA NESSE CAMPO. ANTES CABE AINDA DESTACAR MANIFESTACOES DOADORES REUNIAO SAO BASTANTE REGULADAS. MAIORIA DELES REPRODUZ DURANTE RITUAL DISCURSOS PREVIAMENTE ELABORADOS SAO DISPONIBILIZADOS PUBLICO MEIO IMPRESSO. 
PRIMEIROS DOADORES MANIFESTAR FORAM AUSTRALIA BANCO DESENVOLVIMENTO ASIATICO. AMBOS DEPOIS ELOGIAR PROGRESSOS ALCANCADOS PELO ESTADO TIMORENSE PLANEJAMENTO POLITICAS INDICARAM PRIORIZACAO CERTAS AREAS INVESTIMENTO PUBLICO. FOI PARTIR ATUACAO CANADA TERCEIRO PARCEIRO PRONUNCIAR NESTA SESSAO COMPORTAMENTO DOADORES PASSOU ADQUIRIR UMA MESMA FORMA ESTRUTURAL. 
CANADA AGRADECEU GOVERNO TIMORENSE BANCO MUNDIAL PELA OPORTUNIDADE PARTICIPACAO REUNIAO. COMO PARCEIROS ANTERIORES CELEBROU QUALIDADE DOCUMENTOS DISTRIBUIDOS CITANDO GUIA PLANO. DESTACOU ASSIM COMPETENCIA ESTADO TIMORENSE. LOGO SEGUIR POREM AFIRMOU HAVIA MUITO POR SER FEITO PAIS AINDA ESTAVA DANDO PRIMEIROS PASSOS DIRECAO DESENVOLVIMENTO. RETRATOU TIMOR-LESTE COMO LUGAR CARENCIA AFIRMAR INDIRETAMENTE QUANTO DOACOES SAO NECESSARIAS VALIOSAS. DOADOR PASSOU ENTAO DESTACAR RECURSOS FORAM OFERECIDOS PELO CANADA ESTADO TIMORENSE DESDE 1999 MESMO TEMPO FAZIA SUGESTOES COM RELACAO COMO POLITICAS PUBLICAS DEVERIAM SER EXECUTADAS ATIVIDADES PRIORIZAR ETC. CONCLUIU SUA FALA CELEBRANDO SEU COMPROMISSO COM POVO TIMORENSE. 
DEPOIS UMA BREVE INTERVENCAO PRIMEIRO-MINISTRO UNIFEM EUA MANIFESTARAM. ESTE PAIS INICIOU SUA LOCUCAO AGRADECENDO OPORTUNIDADE PARTICIPACAO CONFERENCIA FELICITANDO GOVERNO PELOS EXTRAORDINARIOS PROGRESSOS OBTIDOS TRANSICAO ADMINISTRACAO NACOES UNIDAS GOVERNO INDEPENDENTE. FEZ REFERENCIA IMPORTÂNCIA DOCUMENTOS PRODUZIDOS PELO GOVERNO – PLANO DESENVOLVIMENTO NACIONAL GUIA PLANO – AFIRMANDO SEREM ELES DOCUMENTOS-CHAVE DEFINICAO ESTRATEGIA COOPERACAO SER FORMULADA PELOS EUA. SEGUIR DESTACARAM ALGUNS PROBLEMAS COM QUAIS ESTADO TIMORENSE TINHA LIDAR COMO GRANDE VOLUME DESEMPREGO PRESTACAO SERVICOS INEFICIENTE. DIANTE DESSES PROBLEMAS SUGERIRAM ADOCAO UMA AGENDA POLITICA ESPECIFICA QUAL CONSTASSE COMO PRIORIDADE 1) SUPORTE ESTABELECIMENTO DESENVOLVIMENTO SETOR PRIVADO COMO ESTRATEGIA REDUCAO POBREZA E; 2) REFORCO COMPROMISSO COM ESTABELECIMENTO SISTEMA POLITICO ABERTO DEMOCRATICO. 
AINDA MESMA SESSAO JAPAO PEDIU PALAVRA. SEGUINDO ESTRUTURAS DISCURSO ANTERIORES AGRADECEU OPORTUNIDADE LA ESTAR EXPRESSANDO SEU APOIO PROGRAMA DESENVOLVIMENTO NACIONAL. JAPAO ORIENTOU SEU PRONUNCIAMENTO SENTIDO DEMONSTRAR MANEIRA PAIS TEM PARTICIPADO CONSTRUCAO MANUTENCAO ESTABILIDADE TIMOR-LESTE. DECLAROU PLANO ASSISTENCIA JAPONES PRIORIZA POLITICAS DEFINIDAS PLANO ESTABILIDADE TAL COMO CRIACAO EMPREGOS GRUPOS VULNERAVEIS. AFIRMOU RECUPERACAO INFRA-ESTRUTURAS FUNDAMENTAL DESENVOLVIMENTO PAIS JAPAO CONTINUARIA DISPONIBILIZAR APOIO NESTA AREA QUAL JA HAVIA INVESTIDO MEIO MILHAO DOLARES AMERICANOS. 
SEGUIR PORTUGAL MANIFESTOU. SEGUIU MESMA FORMULA DISCURSIVA DOADOR ANTERIOR AGRADECEU FELICITOU GOVERNO RDTL PELOS ESFORCOS ALCANCADOS DEPOIS EXPLICITAR ALGUMAS CARENCIAS MESMO TEMPO DESTACAVA AREAS NAS QUAIS PAIS TEM PRIORITARIAMENTE COOPERADO – SEGURANCA JUSTICA EDUCACAO. SUBLINHOU IMPORTÂNCIA DEFINICAO DIPLOMAS LEGISLATIVOS ESTIMULAR INVESTIMENTO ESTRANGEIRO BEM COMO FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL ESTADO. 
NOVA ZELÂNDIA SUCEDEU PORTUGAL. COMO DEMAIS PARCEIROS ELOGIOU RESULTADOS OBTIDOS PELO GOVERNO NOS ULTIMOS 12 MESES IMPLEMENTACAO PLANO DESENVOLVIMENTO NACIONAL. DEFINIU TAMBEM SEU ROL DESAFIOS-CHAVE ANO SEGUINTE ESTABELECIMENTO SISTEMA JUDICIAL ADEQUADO DESENVOLVIMENTO; FORTALECIMENTO CAPACIDADES SETOR PUBLICO NAO-GOVERNAMENTAL PRIVADO PRESTACAO SERVICOS POPULACAO; DESENVOLVIMENTO SETOR PRIVADO DINÂMICO E; REDUCAO POBREZA. SEGUIDA REITEROU COMPROMISSOS ASSUMIRA ACORDOS BILATERAIS COM GOVERNO. DESTACOU MONTANTE SUAS DOACOES PAIS LEMBRANDO ADICIONALMENTE DISPONIBILIZARIA ANO FISCAL 2002/3 UMA CONTRIBUICAO NZ $ 500.000 ELEVANDO TOTAL REPASSES ESTADO TIMORENSE NAQUELE ANO MILHAO DOLARES NEOZELANDESES. RESPONDENDO PREOCUPACOES GOVERNO COM BAIXO FLUXO NOVOS PROJETOS REITEROU PLANOS INVESTIMENTOS FUTUROS NAS AREAS DEFINIDAS COMO PRIORITARIAS MOSTRANDO-SE ABERTA NOVAS PARCERIAS. 
PRONUNCIARAM-SE SEGUIR BRASIL COMUNIDADE EUROPEIA FINLÂNDIA NORUEGA IRLANDA CHINA FRANCA ALEMANHA. UMA COMPREENSAO ADEQUADA SENTIDO DECLARACOES REALIZADAS PELOS DOADORES REUNIAO PRECISO SITUAR ATMOSFERA ELES FORAM PROFERIDOS. TOM ATUACOES PARCEIROS INDICAVA EXISTENCIA UMA COMPETICAO ENTRE ELES. CADA FALA ENTONACAO PRONUNCIAMENTOS GANHAVA MAIS AGRESSIVIDADE CRESCENDO SO FOI INTERROMPIDO COM INTERVENCAO PRIMEIRO-MINISTRO. HAVIA COMO UMA DISPUTA ENTRE VARIOS ESTADOS-NACOES AGENCIAS ONU SENTADOS MESA. CADA PROCURAVA COLOCAR DESTAQUE SEUS FEITOS TIMOR-LESTE ANGARIANDO COM ISSO CERTO CAPITAL SIMBOLICO DIANTE OUTROS. 
	A REUNIAO CONVERTE-SE ASSIM UMA ARENA DISPUTAS RITUAIS POR STATUS POLITICO ENTRE DOADORES. NESSA GUERRA DADIVA RECURSOS FINANCEIROS HUMANOS OU TECNOLOGICOS PRINCIPAL MUNICAO. DAI NECESSIDADE EXPLICITAR CONTINUAMENTE PERFIL BENS OFERECIDOS POR CADA DOADOR. COMO PRODUTO DESTA COMPETICAO ESTABELECE RANKING ENTRE DOADORES QUAL DEFINE RELACOES PRECEDENCIA ENTRE ELES ALGUNS ESPACOS SOCIAIS (TOMASS 2001) COMO JANTAR GOVERNO TIMORENSE OFERECE AOS PARCEIROS DIA ANTECEDE ABERTURA CONFERENCIA QUAL ENTRE OUTRAS COISAS AOS PAISES MAIS RECURSOS REPASSAM TIMOR-LESTE CABE HONRA SENTAR MESA PRIMEIRO-MINISTRO. 
PRONUNCIAMENTO UNIAO EUROPEIA APOS ELOGIO AOS RESULTADOS ALCANCADOS POR TIMOR-LESTE ELENCAR PONTOS CRITICOS PROXIMO ANO PODEMOS VER CLARAMENTE ENUNCIACAO DADIVA 
“THE EUROPEAN COMMISSION HAS BEEN WORKING CLOSELY WITH TIMOR-LESTE SINCE 1999. IT HAS BEEN AND WILL REMAIN MAJOR DONOR TO EAST TIMOR. FROM 1999 TO 2002 THE EC ASSISTANCE TOTALED 143 MILLION EUROS. FOR 2002-4 THE EUROPEAN COMMISSION’S ASSISTANCE STRATEGY FOR TIMOR-LESTE FORESAW COMMITMENTS FOR 46 MILLION EUROS AND THEN INCREASE TO 61.5 MILLION EUROS SPECIAL EFFORTS OF EC TOWARDS THE NEEDS OF TIMOR-LESTE IN TWO SECTORS (1) BASIC HEALTH DEVELOPMENT SERVICE PROVISION (…); (2) RURAL DEVELOPMENT INCLUDING CAPACITY BUILDING IN CIVIL SOCIETY AND PUBLIC ADMINISTRATION. FOR THE YEAR 2003 SUPPORT TO THE RURAL DEVELOPMENT SECTOR WILL AMOUNT TO 25.5 MILLION EUROS. (…) 
THE EUROPEAN COMMISSION HAS BEEN DURABLE AND SUBSTANTIVE PARTNER FOR TIMOR-LESTE OFFERING SIGNIFICANT DEVELOPMENT AID. IT HOPES TO CONTINUE WORKING WITH TIMOR-LESTE IT MOVES TOWARDS ENSURING SUSTAINABLE DEVELOPMENT FOR THE NATION” 
COM UMA FUNCAO SIMILAR TANARERE7 CONSTITUTIVO KULA DESCRITO POR MALINOWSKI (1978 287) CONFERENCIA DOADORES RITUAL EXIBICAO PUBLICA DADIVAS OFERTADAS TIMOR-LESTE QUAL PERIODICAMENTE DEFINEM-SE RELACOES PRECEDENCIA DOADOR SOBRE OUTRO. UNIAO EUROPEIA POR EXEMPLO OSTENTA 143 MILHOES EUROS OFERTADOS TIMOR DESDE 1999. NOVA ZELÂNDIA TORNA PUBLICOS MONTANTES SERAO DISPONIBILIZADOS PROXIMOS ANOS. PORTUGAL POR SUA VEZ DESCREVE PROJETOS ESTEVE ENVOLVIDO RUMO COOPERACAO PROXIMOS ANOS. 
ATMOSFERA DISPUTA TORNO PROBLEMA “QUEM MAIS” EVOCADA COTIDIANO ADMINISTRACAO PUBLICA PELOS PROPRIOS FUNCIONARIOS LOCAIS EXEMPLAR DIALOGO ABAIXO ENTRE DOIS SERVIDORES GOVERNO TIMORENSE APOS PARTICIPACAO CERIMONIA ENTREGA EQUIPAMENTOS BELICOS DOADOS PELA MALASIA ESTADO RDTL OUTUBRO 2003 
“- AGORA OUTROS PAISES VIRAM GOVERNO MALASIA FEZ VAO TODOS QUERER CORRER ATRAS. 
- VOCES VIRAM CARA EMBAIXADOR PORTUGAL ESTAVA COM CARA CRIANCA COM DEDO BOCA. 
- AH AGORA PORTUGAL VAI QUERER DOAR CAMINHOES TAMBEM. 
- AQUELES AQUELES NAO TEM NEM ELES DIRA DOAR TIMOR-LESTE.” 
PERSONALIDADE DADIVA 
DURANTE REUNIAO NAS ATIVIDADES COTIDIANAS GESTAO ASSISTENCIA EXTERNA OBSERVA-SE ENTRE DOADORES UMA ESTRATEGIA PERSONALIZAR BENS OFERTADOS TIMOR-LESTE PASSAM SER IDENTIFICADOS ACORDO COM ORIGEM NACIONAL RECURSOS PERMITEM SUA AQUISICAO. POR OCASIAO CONFERENCIA VARIAS MODALIDADES COOPERACAO SAO CONTABILIZADAS TERMOS MONETARIOS – ELAS SAO MERCANTILIZADAS – PERMITE CADA DOADOR AFIRMAR DIANTE DEMAIS PARTIR CRITERIOS EQUIVALENTES COMPARACAO VOLUME RECURSOS NOMINALMENTE DISPONIBILIZADOS PAIS. ENTANTO PARTE IMPORTANTE FUNDOS ALCANCA TIMOR MATERIALIZA OBJETOS E/OU PESSOAS SAO CARACTERIZADOS COM IDENTIDADE PARCEIRO DOOU. ALGUNS CARROS UTILIZADOS PELA PRESIDENCIA REPUBLICA ENTRE 2002 2003 POR EXEMPLO TINHAM NAS PORTAS GRANDES ADESIVOS COM TIMBRE USAID. MOVEIS SETOR TREINAMENTOS DIVISAO RECEITA MINISTERIO PLANO POR SUA VEZ ERAM SELADOS COM ADESIVOS AUSAID. POR OCASIAO CHEGADA GERADORES ELETRICOS DEZEMBRO 2002 PERMITIRIAM CAPITAL PAIS TIVESSE ENERGIA 24 HORAS POR DIA GOVERNO PREPAROU EVENTO QUAL PRINCIPAL HOMENAGEADO ERA NORUEGA DOADORA EQUIPAMENTOS. ADEMAIS UMA LEITURA PAGINAS ELETRONICAS PRINCIPAIS AGENCIAS SISTEMA ONU TIMOR REVELA ORIGEM (NACIONAL) RECURSOS FINANCEIROS HUMANOS TORNAM POSSIVEIS EXECUCAO PROJETOS MULTILATERAIS SEMPRE DESTACADA. 
VERIFICA-SE ASSIM TIPO PERSONIFICACAO RELACAO ENTRE DOADOR COISA DOADA MANEIRA BEM OFERECIDO ELE PROPRIO TOMADO PELOS AGENTES DESTE CAMPO (TANTO DOADORES COMO BENEFICIARIOS AID) COMO PARTE PERSONALIDADE SUJEITO DOOU. NESTE CONTEXTO RECURSOS NATUREZA DIVERSA COMO PESSOAS EQUIPAMENTOS TECNOLOGICOS MESMO DINHEIRO SAO TORNADOS DADIVAS ATUANDO COMO INSTRUMENTOS CONSTRUCAO MEDIACAO IDENTIDADES (DE PESSOAS COISAS) RELACOES SOCIAIS. 
CASO DOACAO RECURSOS HUMANOS CAPACITACAO TIMORENSES ESSA ASSOCIACAO LITERAL. PROJETOS TREINAMENTO QUADROS LOCAIS PAISES DOADORES GERAL LEVAM TIMOR-LESTE PROFISSIONAIS SEU RESPECTIVO PAIS. AUSTRALIA FINANCIA PRESENCA ASSESSORES AUSTRALIANOS ADMINISTRACAO LOCAL JAPAO JAPONESES ASSIM COMO PORTUGAL PORTUGUESES. ESSES TECNICOS POR SUA VEZ REPRODUZEM PAIS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS HABITOS TRABALHO SAO RECONHECIDOS COMO TIPICOS SEU PAIS ORIGEM. 
	PARA ALEM EVIDENCIAREM QUANTIDADE QUALIDADE DADIVAS OFERTADAS TIMOR-LESTE PASSADO PRESENTE FUTURO DOADORES INDICAM DURANTE REUNIAO AGENDA POLITICA SER PRIORIZADA PELO GOVERNO NOS MESES SUCEDEM CONFERENCIA. LANCAM DIFERENTES RECEITAS CONSTRUCAO ESTADO MANUTENCAO ESTABILIDADE. HA ELEMENTOS CONVERGENCIA DIVERGENCIA ENTRE PROPOSTAS APRESENTADAS. CONSIDERANDO COMO DESCREVI ACIMA CLIMA EMBATE INFORMAVA ALOCUCOES DOADORES PODEMOS AINDA INTERPRETAR REUNIAO COMO ESPACO ONDE SAO APRESENTADOS DISPUTADOS DIFERENTES PROJETOS CIVILIZATORIOS TIMOR-LESTE FENOMENO ESTA JOGO COTIDIANO IMPLEMENTACAO AID COMO VEREMOS ABAIXO. 
APESAR SIGNIFICATIVO NUMERO ATORES TOMA PARTE CONFERENCIA SUAS ATUACOES SEGUEM ESTRUTURAS BEM DEFINIDAS POUCA VARIACAO. LADO TEM-SE FORMA TIPICA DISCURSO DOADORES OUTRO AQUELA BENEFICIARIOS AID. ELAS SAO ELEMENTOS TIPICOS ETIQUETA CAMPO COOPERACAO INTERNACIONAL TIMOR-LESTE ALHURES. RESPEITA-LA PROCEDIMENTO IMPORTANTE ALCANCE EFICACIA EVENTO. 
DOADORES ORGANIZAM SEUS PRONUNCIAMENTOS SEGUINDO MAIS OU MENOS ESTA FORMA COMECAM COM AGRADECIMENTOS ELOGIAM POLITICAS DESENVOLVIDAS DESDE ULTIMA REUNIAO AGREGANDO POSTERIORMENTE UMA CONJUNCAO ADVERSATIVA AOS SEUS DISCURSOS. ELA ABRE PORTAS DESPEJEM SOBRE AUTORIDADES TIMORENSES OBSERVACOES RESPEITO CAMINHO ESTADO LOCAL AINDA TEM PERCORRER ALCANCAR PADROES DESENVOLVIMENTO CONSIDERADOS POR CADA DELES COMO IDEAL. PROCURAM AGREGAR EFICACIA ESSES COMENTARIOS CITANDO RECEITAS DESENVOLVIMENTO HISTORICO. OSTENTAM ENTAO QUALIDADES DADIVAS OFERTADAS TIMOR-LESTE POR SEU PAIS TOMANDO-AS COMO INGREDIENTES FUNDAMENTAIS FORMULAS ELIMINACAO POBREZA FORJADAS POR ELES. POR FIM REAFIRMAM COMPROMISSO PAIS OU AGENCIA COM MANUTENCAO ASSISTENCIA TIMOR-LESTE. 
ALOCUCOES AUTORIDADES TIMORENSES POR SUA VEZ SEGUEM SEGUINTE ESTRUTURA AGRADECIMENTO AOS PARCEIROS DESENVOLVIMENTO PELA ASSISTENCIA DISPONIBILIZADA PAIS; PRESTACAO CONTAS DIFERENTES ATIVIDADES PROMOVIDAS – PROCEDIMENTOS ADOTADOS – PELO GOVERNO; EXPRESSAO TEM CONSCIENCIA MUITAS COISAS AINDA ESTAO POR FAZER; LANCAMENTO PROGNOSTICOS FUTUROS – GERALMENTE PESSIMISTAS – POR FIM SOLICITACAO MANUTENCAO ASSISTENCIA EXTERNA ESTADO RDTL. 
COLOCANDO LADO LADO CADA UMA FASES DESSES PRONUNCIAMENTOS OBSERVA-SE HA UMA COMPLEMENTACAO ENTRE ELAS. AGRADECIMENTOS GOVERNO SAO RETRIBUIDOS PELOS DOADORES COM OUTRAS MANIFESTACOES GRATIDAO. SEGUE-SE PRESTACAO CONTAS GOVERNO TIMORENSE PRIMEIRO MOMENTO ELOGIADA PELOS PARCEIROS QUAIS SUBLINHAM “IMPORTANTES” PASSOS DADOS CONSTRUCAO ESTADO. GOVERNO RECONHECE EMBORA TENHA ESFORCADO AINDA HA MUITO POR FAZER. DOADORES CONCORDAM ESMERAM DEMONSTRAR QUANTO TIMOR-LESTE AINDA ESTA AQUEM PADROES MINIMOS DESENVOLVIMENTO. GOVERNO LANCA SUAS VISOES SOBRE FUTURO RETRATANDO CATASTROFE PODE ACONTECER CASO RETIRADA REPENTINA COMUNIDADE INTERNACIONAL. PAISES AGENCIAS SO TEMPO FAZEM BALANCO DOACOES JA OFERTADAS TIMOR APRESENTAM SUAS FORMULAS DESENVOLVIMENTO HISTORICO. GOVERNO SOLICITA MANUTENCAO SENAO AUMENTO AJUDA OFERECIDA TIMOR-LESTE. DOADORES RESPONSABILIZAM-SE POR MANTER FLUXO ASSISTENCIA PAIS. 
IMPORTANTE AINDA NOTAR CADA SESSAO ENTRE PRONUNCIAMENTOS INICIAIS GOVERNO ALOCUCOES DOADORES MANIFESTAM-SE UMA QUATRO SEGUINTES INSTITUICOES BANCO MUNDIAL NACOES UNIDAS FUNDO MONETARIO INTERNACIONAL OU PROGRAMA NACOES UNIDAS DESENVOLVIMENTO. PROFERINDO DISCURSOS ELOGIOSOS ATUACAO ESTADO CONDUCAO PROJETOS DESENVOLVIMENTO ESTAS AGENCIAS ATUAM COMO FIADORAS ESTADO TIMORENSE DIANTE DOADORES GARANTINDO AOS ULTIMOS EMPREGO ADEQUADO RECURSOS OFERECIDOS TIMOR-LESTE. ISSO PORQUE ALEM MONITORAREM UTILIZACAO RECURSOS PELO ESTADO – MEDIDA SAO TOMADAS CAMPO AID COMO GRANDES ESPECIALISTAS DESENVOLVIMENTO – SAO ELAS FATO COM EXCECAO FMI DEPOSITARIAS PARTE SIGNIFICATIVA RECURSOS OFERECIDOS PELOS DOADORES PAIS QUAIS SAO USADOS EXECUCAO PROGRAMAS MULTILATERAIS DESENVOLVIMENTO AJUDA HUMANITARIA. 
	ESSE JOGRAL RITUAL ENTRE DOADORES RECEPTORES AJUDA INTERNACIONAL POE NU UMA FUNCAO CRUCIAL CONFERENCIA ELA CRIA CONDICOES MANUTENCAO ASSISTENCIA ESTRANGEIRA PAIS REPRODUCAO COSMOLOGIA CAMPO AID. UMA ATMOSFERA INTENSA DISPUTA DOADORES AFIRMAM SEU COMPROMISSO MANTER ASSISTENCIA TIMOR-LESTE. TANTO BOM DESEMPENHO ESTADO LONGO DESTE EVENTO FUNDAMENTAL ELE MENSURADO SOBRETUDO PELA QUALIDADE DOCUMENTOS INFORMATIVOS APRESENTADOS UMA PASTA DISTRIBUIDA AOS PARTICIPANTES MOMENTOS ANTES INICIO CONFERENCIA. DIANTE DESTE FATO FAZ-SE NECESSARIO DISCUTIR PROCEDIMENTOS ENVOLVIDOS PREPARACAO REUNIAO. ELES REVELARAO ENTRE OUTRAS COISAS NOVOS ASPECTOS RELACAO ENTRE ECONOMIA DADIVA AID. 
3 - PRODUCAO REUNIAO 
	A PREPARACAO CONFERENCIA IMPLICA CONJUNTO COMPLEXO PROCEDIMENTOS QUAIS EVIDENCIAM TRACOS IMPORTANTES AID ACAO TIMOR-LESTE ALHURES. ISSO PORQUE REUNIAO APOTEOSE INVESTIMENTO REALIZADO PELOS DOADORES PELO GOVERNO LOCAL BOA GESTAO ASSISTENCIA INTERNACIONAL. NESSE CONTEXTO REALIZACAO ADEQUADA DESTE EVENTO TOMADA COMO ICONE CAPACIDADE GOVERNO LOCAL PROPICIAR EDIFICACAO ESTADO ACORDO COM CRITERIOS BOA GOVERNACAO EXISTENTES ENTRE DOADORES. 
DURANTE REUNIAO ABSOLUTAMENTE TODOS ESTADOS PARCEIROS TIMOR-LESTE ELOGIARAM QUALIDADE DOCUMENTOS DISTRIBUIDOS PELO GOVERNO EVENTO GUIA PLANO PLANO ESTABILIDADE ORCAMENTO FONTES COMBINADAS PERFIL DESENVOLVIMENTO CAPACIDADES ETC. DADA RECORRENCIA COM ESSES PAPEIS SAO CITADOS PODEMOS CONSIDERA-LOS PERSONAGENS SUMA IMPORTÂNCIA NESSE RITUAL CUJA ATUACAO TEM FUNCAO DECISIVA ALCANCE EFICACIA PRETENDIDA. 
CONJUNTO DOCUMENTOS PRESENTE PASTA ENTREGUE AOS PARTICIPANTES RESPONDE AOS OBJETIVOS RTLPD PRETENDE CUMPRIR INFORMA ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELO GOVERNO NOS SEIS MESES ANTECEDEM REUNIAO; LANCA PROPOSTAS AGENDA CONSTRUCAO ESTADO-NACAO NOS SEIS MESES SEGUEM CONFERENCIA APRESENTA BALANCO COOPERACAO INTERNACIONAL NAS VARIAS AREAS GESTAO ESTADO SUBLINHANDO IMPORTÂNCIA CONTINUIDADE FLUXO RECURSOS. 
PRIMEIRA SECAO PASTA COMPOSTA POR DOIS RELATORIOS DOCUMENTO INFORMATIVO REPUBLICA TIMOR-LESTE DOCUMENTO INFORMATIVO BANCO MUNDIAL. AMBOS DESTACAM SAO DENOMINADOS PROGRESSOS NAS POLITICAS INCORPORACAO CIVICA EQUILIBRIO FISCAL MANUTENCAO ESTABILIDADE PAIS. TRAZEM TONA INDICADORES CONSIDERAM POSITIVOS AREA EDUCACAO SAUDE PODER LOCAL PLANEJAMENTO ORCAMENTO. SEGUIR FIGURA GUIA PLANO SUCEDIDO PELO PLANO ESTABILIDADE. AMBOS SAO ROTEIROS EXECUCAO POLITICAS PUBLICAS. ELES APONTAM ACOES PROGRAMAS DEVERAO SER IMPLEMENTADOS PELA ADMINISTRACAO PUBLICA ANO ANO 2007 CONFORME DEFINIDOS PELOS TECNICOS ESTADO PARTIR PRIORIDADES APRESENTADAS PELO GOVERNO EVIDENCIANDO FUNDOS ORCAMENTARIOS DISPONIVEIS CADA UM. SEQÜENCIA ORCAMENTO FONTES COMBINADAS TIMOR-LESTE DISCUTE ORCAMENTO ANO FISCAL 2003-4 COM ENFASE DEFICITS COM QUAIS ESTADO DEPARA. GOVERNO EVIDENCIA LACUNAS ORCAMENTARIAS EXISTENTES FIM ANGARIAR MAIS FUNDOS JUNTO AOS PARCEIROS DESENVOLVIMENTO. SECAO SEGUINTE TEMOS PERFIL DESENVOLVIMENTO CAPACIDADES MINISTERIOS POR FIM ULTIMA PARTE PASTA PERFIL ASSISTENCIA EXTERNA. ESSES DOIS ULTIMOS DOCUMENTOS SAO ESPECIALMENTE EXPRESSIVOS ANALISE AQUI PROPOSTA. 
PERFIL DESENVOLVIMENTO CAPACIDADES MINISTERIOS CONSISTE REGISTRO TODA COOPERACAO TECNICA PRESTADA PELOS DOADORES TREINAMENTO FORMACAO RECURSOS HUMANOS ESTADO TIMORENSE. DOCUMENTO MAPEIA TIPO COOPERACAO TECNICA OFERECIDA CADA AGENCIA GOVERNO SEU PERIODO DURACAO SEU RESPECTIVO DOADOR. ESTE RELATORIO EXPLICITA PORTANTO QUEM SAO MAIORES DOADORES TIMOR-LESTE NAS POLITICAS DESENVOLVIMENTO CAPACIDADES DIFERENTES TIPOS DADIVAS OFERTADAS TREINAMENTOS ASSESSORES TECNICOS OU RECURSOS CONTRATA-LOS VIA MULTILATERAL ETC. 
REGISTRO ASSISTENCIA EXTERNA COMO TITULO EVOCA APRESENTA PERFIL COOPERACAO ESTRANGEIRA TIMOR-LESTE RECEBEU 1999 FINAL ANO FISCAL 2003. TRACA TAMBEM UTILIZACAO ATRIBUIDA AOS RECURSOS DOADOS QUANTIFICANDO POR DOADOR DESTINO DADO AOS VALORES NOMINALMENTE DEPOSITADOS NOME PAIS. DOCUMENTO APONTA POR EXEMPLO 1999 FINAL ANO FISCAL 2002/03 37 PAISES DOADORES AGENCIAS INTERNACIONAIS OFERECERAM APROXIMADAMENTE BILHAO DOLARES TIMOR-LESTE ENTRE AJUDA ORCAMENTARIA APOIO HUMANITARIO AJUDA EMERGENCIAL DESENVOLVIMENTO. ENTRE MUITAS TABELAS PRESENTES DOCUMENTO UMA DELAS FUNDAMENTAL HIERARQUIZA DOADORES ENTRE SI PARTIR VOLUME RECURSOS DISPONIBILIZADOS TIMOR-LESTE. VERIFICA-SE ENTAO AUSTRALIA JAPAO PORTUGAL UNIAO EUROPEIA ESTADOS UNIDOS ERAM ENTAO CINCO MAIORES DOADORES PAIS. TAIS DOCUMENTOS POSSUEM PORTANTO GRANDE PODER ILOCUCIONARIO ELES INSCREVEM DISPOSICAO HIERARQUICA DOADORES ENTRE SI AFIRMANDO QUAIS ENTRE ELES TEM PRECEDENCIA SOBRE DEMAIS MAIOR PRESTIGIO PODER RDTL. 
NESTE CONTEXTO IMPORTANTE NOTAR AQUELE PERIODO CINCO MAIORES DOADORES TIMOR-LESTE – AUSTRALIA JAPAO PORTUGAL UNIAO EUROPEIA EUA – QUATRO ERAM PAISES DIRETA OU INDIRETAMENTE TIVERAM RESPONSABILIDADE POLITICA PELO DESTINO HISTORICO TERRITORIO LONGO SECULOS PORTUGAL FOI POTENCIA COLONIZADORA POR APROXIMADAMENTE 430 ANOS; AUSTRALIA JAPAO INVADIRAM ENTAO TIMOR PORTUGUES DURANTE SEGUNDA GUERRA MUNDIAL DESTRUINDO PARTE DELE AINDA POR PARTE JAPAO ESCRAVIZANDO SUA POPULACAO. ALEM DISSO ESTADO AUSTRALIANO FOI UNICO RECONHECER COMO LEGITIMA ANEXACAO TIMOR-LESTE REPUBLICA INDONESIA. EUA POR SUA VEZ APOIARAM REGIME SUHARTO INDONESIA OCUPACAO MILITAR TERRITORIO TIMORENSE FORNECENDO RECURSOS FINANCEIROS BELICOS TANTO. TAIS FATOS SAO RECORRENTEMENTE TRAZIDOS TONA POR ALGUNS MEMBROS GOVERNO ORGANIZACOES NAO-GOVERNAMENTAIS LOCAIS INTERNACIONAIS QUANDO TRATAM DAR SENTIDO GRANDE VOLUME RECURSOS REPASSADOS TIMOR-LESTE POR ESSES DOADORES SEGUNDO ELES ESSES PAISES ESTARIAM PAGANDO DIVIDA HISTORICA CONTRAIDA COM TERRITORIO LONGO TEMPO. NAO TRATA ASSIM PURA GENEROSIDADE MAS UMA CATARSE HISTORICA QUAL ESSES ESTADOS PROCURAM RECOMPOR SUA MORAL DIANTE PAIS MUNDO. 
IMPORTANTE OBSERVAR ELOGIADOS DOCUMENTOS APRESENTADOS AOS DOADORES EMBORA TOMADOS COMO PRODUZIDOS PELO ESTADO TIMORENSE ERAM FATO ELABORADOS GRANDE PARTE POR ASSESSORES ESTRANGEIROS REMUNERADOS COM RECURSOS AID LOTADOS DIFERENTES INSTITUICOES ADMINISTRACAO PUBLICA LOCAL. DESSA FORMA ELOGIAREM COPIOSAMENTE ESTES DOCUMENTOS DOADORES CELEBRAVAM ULTIMA INSTÂNCIA SUAS PROPRIAS ATUACOES ESPETACULO CONSTRUCAO ESTADO NACIONAL TIMOR-LESTE. LOUVOR PERFORMANCE MINISTERIO PLANO FINANCAS ELABORACAO DOCUMENTOS PLANEJAMENTO PRESTACAO CONTAS ERA FUNDO ELOGIO PROPRIA INTERVENCAO DOADORES ADMINISTRACAO PUBLICA TIMORENSE. EPOCA TODAS POSICOES DIRECAO DESSE MINISTERIO ESTAVAM SOB RESPONSABILIDADE FUNCIONARIOS ESTRANGEIROS. PROPRIO SISTEMA ORCAMENTO TINHA SIDO ELABORADO POR UMA MISSAO COOPERACAO AUSTRALIANA MOMENTO REUNIAO AQUI DISCUTIDA RESPONSAVEL PELO ORCAMENTO ERA UMA ASSESSORA CEDIDA PELO ESTADO AUSTRALIANO. 
FREQÜENCIA COM DOCUMENTOS PLANEJAMENTO POLITICAS PUBLICAS OUTROS RELATORIOS SAO CITADOS SUGERE AINDA ELES SAO COMPONENTES TIPICOS CULTURA ORGANIZACIONAL DESSE CAMPO. ELE PODE SER IDENTIFICADO NAO SO PELA AGENDA POLITICA CONSTITUI MAS TAMBEM POR OPERAR POR MEIO FORMAS PROPRIAS PLANEJAR ACOES FAZER CIRCULAR INFORMACOES QUAIS GUIAS RECEITAS POLITICAS PUBLICAS SAO EXEMPLOS SIMBOLOS IMPESSOALIDADE RACIONALIDADE PRETENSAMENTE CARACTERIZA ESTADO MODERNO.8 
CONTUNDENCIA COM ESTES DOCUMENTOS SAO LEMBRADOS ARGUMENTOS ORIENTAM ESSAS CELEBRACOES EVIDENCIAM ATORES CONFERENCIA ESTES OBJETOS SAO SIMBOLOS TOMADO COMO PROCESSO ADEQUADO STATE FORMATION INSTITUTIONAL-BUILDING. MAIS ISSO GUIAS EXECUCAO POLITICAS PUBLICAS AI PRESENTES SAO TOMADOS COMO PROCESSO CONSTRUCAO ESTADO SI. ASSIM PODER-SE-IA DIZER MAIS SIMBOLOS ELES SAO ICONES CONSTRUCAO ESTADO ENTENDIDA NESTE CONTEXTO COMO CAPACIDADE ADMINISTRACAO PUBLICA PLANEJAR POLITICAS PRODUZIR DOCUMENTOS.9 
COMO ICONES ESTADO ELES TEM TAMBEM PODER ILOCUCIONARIO PERLOCUCIONARIO PRODUZEM UMA REALIDADE – APARELHO ESTADO MOSTRA COMPETENTE FORMULACAO POLITICAS PUBLICAS ACORDO COM CRITERIOS “BOA GOVERNACAO” CONSIDERADOS PELOS DOADORES – REPOEM FE COMUNIDADE INTERNACIONAL ALI REPRESENTADA NAS FORMULAS DESENVOLVIMENTO ELABORADAS CELEBRADAS POR ELA. 
ADEMAIS DADOS PRESENTES NESTES DOCUMENTOS PERMITEM IDENTIFICAR ENTRE OUTRAS COISAS QUAL PERFIL CULTURA BUROCRATICA CADA UNIDADE GOVERNO TENDE ADQUIRIR FUNCAO INFLUENCIA EXERCIDA POR DIFERENTES DOADORES CADA UMA DELAS. INTERPRETAR DADOS NESTE REGISTRO TORNA POSSIVEL QUANDO REVELAM ALGUMAS IMPLICACOES POLITICAS CONSTRUCAO CAPACIDADES FACO SEGUIR. 
CAPACITY BUILDING CONSTRUCAO ESTADO TIMOR-LESTE 
	COMO AFIRMEI ACIMA SISTEMA DOACAO INTERNACIONAL TIMOR-LESTE FATO SOCIAL TOTAL QUANDO TOMAMOS COMO OBJETO REFLEXAO PROCESSO CONSTRUCAO ESTADO. ATRAVES DISPONIBILIZACAO RECURSOS HUMANOS TECNOLOGICOS FINANCEIROS CAMPO AID FAZ PRESENTE TODAS FACES INCIPIENTE ADMINISTRACAO PUBLICA LOCAL. DESDE 2002 PARTE SIGNIFICATIVA RECURSOS DISPONIBILIZADOS TEM SIDO APLICADOS PROGRAMAS DESENVOLVIMENTO E/OU CONSTRUCAO CAPACIDADES FORMACAO SERVIDORES PUBLICOS PROPRIAS INSTITUICOES ESTADO. ESTES PROGRAMAS SAO EXECUTADOS ATRAVES VARIAS ATIVIDADES SEMINARIOS WORKSHOPS TREINAMENTOS TIMOR-LESTE NOS PAISES DOADORES ON-JOB TRAINING CURSOS LINGUAS ESTUDOS TECNICOS FORMULACAO LEIS ETC. 
	PARA TANTO ENTRE 2002 2004 UNMISET PROGRAMA NACOES UNIDAS DESENVOLVIMENTO GERIAM DOIS GRANDES PROJETOS – PROGRAMA 100 POSTOS ESTABILIDADE PROGRAMA 200 POSTOS DESENVOLVIMENTO RESPECTIVAMENTE – QUAIS ENTRE OUTRAS COISAS PROPICIAVAM CONTRATACAO CONSELHEIROS INTERNACIONAIS (ASSESSORES TECNICOS ESTRANGEIROS). DISTRIBUIDOS VARIAS INSTITUICOES ESTADO INTERNATIONAL ADVISORS TINHAM POR FUNCAO COM DIFERENTES GRAUS PRIORIDADE CADA CASO ELABORAR INSTRUMENTOS ESTRUTURACAO GESTAO IMPLEMENTACAO MONITORAMENTO POLITICAS PUBLICAS – COMO LEGISLACOES REGULAMENTOS PROGRAMAS DESENVOLVIMENTO ETC – NORMALIZASSEM FUNCIONAMENTO ESTADO ALEM CAPACITAR CONTRAPARTES LOCAIS MEDIO PRAZO DEVERIAM ASSUMIR PLENAMENTE FUNCOES ADMINISTRACAO PUBLICA. MUITOS CONSELHEIROS ERAM RESPONSAVEIS DIRETOS PELA EDIFICACAO ADMINISTRACAO ORGAOS SOBERANIA IMPORTANTES PAIS COMO AUTORIDADE BANCARIA PAGAMENTOS (INSTITUICAO CORRESPONDE BANCO CENTRAL PAIS) TRIBUNAL RECURSO (TRIBUNAL MAIS ALTO NIVEL HIERARQUIA SISTEMA JUDICIARIO LOCAL) DIRETORIAS MINISTERIOS JUSTICA PLANO FINANCAS ETC. OUTROS POR EXEMPLO TINHAM POR TAREFA ELABORAR DOCUMENTOS PRESENTES PASTA ENTREGUE AOS DOADORES POR OCASIAO REUNIAO TIMOR-LESTE COM PARCEIROS DESENVOLVIMENTO. 
	CONTRATADOS PELAS NACOES UNIDAS POR AGENCIAS BILATERAIS 
EMBORA TENHA PRIVILEGIADO ACIMA CASOS ABORDAM MANEIRA ORIGEM NACIONAL ASSESSORES TECNICOS CONTRATADOS BI OU MULTILATERALMENTE CONDICIONAM CONTORNOS JURIDICOS ESTADO TIMORENSE TEM GANHANDO LONGO TEMPO PRECISO CONSIDERAR ELES ATUAM COMO MEDIADORES OUTRAS FACES PROCESSO CIVILIZATORIO CURSO PAIS. MODOS COMO ADMINISTRACAO TEMPO ROTINAS BUROCRATICAS FORMULACAO DOCUMENTOS OFICIAIS – MEMORANDOS OFICIOS – LINGUAS UTILIZADAS TANTO SAO ENSINADOS PELOS ADVISORS NAS DIFERENTES REPARTICOES ESTADO LOCAL ESTAO RELACIONADOS COM PAIS ORIGEM ASSESSOR INTERNACIONAL. COM EFEITO PODIA-SE OBSERVAR DOCUMENTOS OFICIAIS ORIUNDOS INSTITUICOES ESTADO ESTAVAM SOB RESPONSABILIDADE PORTUGUESES ERAM QUASE TODOS ESCRITOS LINGUA PORTUGUESA. 
RAROS SAO ASSESSORES ESTRANGEIROS DISPOEM APRENDER TETUM LINGUA VEICULAR TIMOR-LESTE. POR ISSO TENDEM DESEMPENHAR SUAS FUNCOES UTILIZANDO LINGUA INGLESA OU PORTUGUESA CASO ASSESSORES ORIGEM LUSOFONA DESPEITO DIFICULDADES TAL PROCEDIMENTO PODE TRAZER PROCESSO CAPACITACAO. DESSA FORMA FUNCIONARIOS PUBLICOS TIMORENSES DIRETA OU INDIRETAMENTE SUBORDINADOS ASSESSOR AUSTRALIANO TRABALHA LINGUA INGLESA TENHA TIDO INCLUSIVE FUNCAO IMPORTANTE EDIFICACAO INSTITUCIONAL REPARTICAO ESTADO QUAL ESTAO LOTADOS PROVAVELMENTE ESTARAO LIDANDO COM ROTINAS GESTAO ADMINISTRACAO PUBLICA TIPICAS SISTEMA COMMON LAW COMUNICANDO ORAL GRAFICAMENTE COM FREQÜENCIA LINGUA INGLESA. JA DIANTE ASSESSORES PORTUGUESES TENDENCIA SIMILAR FORMA MAS DISTINTA CONTEUDO SERVIDORES TIMORENSES SUBORDINADOS ASSESSORES LUSOFONOS TENDEM UTILIZAR LINGUA PORTUGUESA REPRODUZIR ROTINAS ADMINISTRATIVAS TIPICAS TALVEZ POSSAMOS CHAMAR MATRIZ LUSITANA. 
SAO POIS IMPLICACOES COMO ESTAS PERMITEM DADOS DISPONIBILIZADOS DOCUMENTOS COMO PERFIL DESENVOLVIMENTO CAPACIDADES REGISTRO ASSISTENCIA EXTERNA SEJAM INTERPRETADOS COMO INDICADORES HEGEMONIA DIFERENTES DOADORES SUAS RESPECTIVAS CULTURAS NACIONAIS EXERCEM NAS DIVERSAS INSTITUICOES CONSTITUEM ESTADO TIMORENSE. ASSIM BASTANTE PROVAVEL ORGAOS COM EXPRESSIVA PRESENCA ASSESSORES ORIGEM PAISES COMMONWEALTH (AUSTRALIA CANADA QUENIA INDIA AFRICA SUL ENTRE OUTROS) INSTRUMENTOS BUROCRATICOS GESTAO APARELHO ESTADO POR CONSEQÜENCIA DOMESTICACAO CONDUTA TIMORENSES BEM COMO LINGUA TRABALHO UTILIZADA SEJAM INSPIRACAO ANGLO-SAXA. NESTE CONTEXTO ASSESSORES ACABAM TENDO PAPEL IMPORTANTE SUCESSO OU FRACASSO IMPLEMENTACAO LINGUAS OFICIAIS PAIS PORTUGUES TETUM PARTICIPANDO ATIVAMENTE PROCESSO NATION BUILDING.DESSE MODO DESDE 1999 TIMOR-LESTE TEM TRANSFORMADO PALCO DISPUTAS ENTRE DIFERENTES PROJETOS CIVILIZATORIOS EXISTENTES ENTRE DIFERENTES AGENTES CAMPO AID. 
ALEM IMPLICACOES TECNICAS ESSA BABEL BUROCRATICA LINGÜISTICA TRAZ EDIFICACAO UMA MAQUINA ESTATAL MINIMAMENTE COERENTE ARTICULADA IMPORTANTE NOTAR DIA-A-DIA CONSTRUCAO ESTADO HA UMA POLITIZACAO DESTAS DIFERENTES CULTURAS ADMINISTRATIVAS TANTO POR PARTE ASSESSORES ESTRANGEIROS COMO SUAS CONTRAPARTES TIMORENSES BENEFICIARIOS RECEPTORES AID. ENTRE INTERNACIONAIS DISPUTAS POLARIZAM PRINCIPALMENTE ENTRE PROJETOS ANGLOFONOS LUSOFONOS CONSTRUCAO ESTADO. DESSA FORMA MUITOS ASSESSORES ORIGEM ANGLOFONA CONSIDERAM INADEQUADA ENTAO PRESENCA EXPRESSIVA CONSELHEIROS PORTUGUESES ATUANDO ESTADO TIMORENSE. SEGUNDO MUITOS ELES PORTUGAL SUAS EX-COLONIAS TEM UMA ADMINISTRACAO PUBLICA INEFICIENTE CUJO MODUS OPERANDI PORTANTO NAO DEVERIA SER REPRODUZIDO TIMOR-LESTE. EFICIENCIA ASSESSORES PORTUGUESES TECNICAS OU LEGISLACOES EMPREGADAS OU SUGERIDAS POR ELES ESTADO TIMORENSE ERAM MUITAS VEZES REPROVADAS PELOS ADVISORS ANGLOFONOS AVALIADAS FUNCAO MANEIRA COMO CONSIDERAVAM DESENVOLVIMENTO HISTORICO ESTADO PORTUGUES SEU ANTIGO IMPERIO. 
INTERVENCOES ASSESSORES ANGLOFONOS ADMINISTRACAO PUBLICA LOCAL POR SUA VEZ NAO ERAM BEM-VISTAS POR MUITOS CONSELHEIROS ORIGEM PORTUGUESA E/OU PAISES TRADICAO ADMINISTRATIVA LATINA COMO AQUELES ORIGINARIOS PAISES AMERICA CENTRAL SUL. ACUSADOS INFLEXIVEIS EXCESSIVAMENTE BUROCRATICOS ASSESSORES ANGLOFONOS ERAM TOMADOS COMO IMPOSITIVOS POR GRANDE PARTE LATINOS INCAPAZES PERCEBER RESPEITAR PARTICULARIDADES CULTURA TIMORENSE ERA CONSIDERADO PELOS PORTUGUESES COMO QUESTAO FUNDAMENTAL PROJETO CONSTRUCAO NACIONAL TIMOR-LESTE LUSOFONIA. ELES PORTUGUESES CONTRASTAVAM APRESENTANDO-SE COMO MAIS ABERTOS CONTATO CONVIVENCIA COM DIVERSIDADE SERIAM TESTEMUNHAS SOBRETUDO BRASILEIROS PRODUTOS UMA MISCIGENACAO IMPAR ENTRE EUROPEUS AMERINDIOS AFRICANOS PROPICIADA PELA COLONIZACAO LUSITANA AMERICA. FUNCAO DESTA DENOMINADA TRADICAO TAMBEM FATO TEREM ATUADO DURANTE MAIS 400 ANOS COMO POTENCIA COLONIZADORA TIMOR-LESTE PORTUGUESES ESTARIAM SEGUNDO ELES PROPRIOS MAIS APTOS ATUAR COMO MENTORES PROCESSO CONSTRUCAO ESTADO LOCAL. 
OBSERVA-SE PORTANTO DINÂMICA CAMPO AID TIMOR-LESTE ATUACAO (O VALOR) RECURSOS HUMANOS ESTRANGEIROS DOADOS TEMPORARIAMENTE PAIS – CUJAS ACOES MATERIALIZAM PROPOSTAS PRATICAS FORMULACAO EXECUCAO POLITICAS PUBLICAS – ABORDADA FUNCAO MANEIRA COMO DIFERENTES GRUPOS LOCAIS INTERNACIONAIS AVALIAM PROCESSO DESENVOLVIMENTO HISTORICO IDENTIDADE PAIS ORIGEM DESSES TECNICOS. DESSA FORMA VALOR BEM DOADO (NO CASO ASSESSOR TECNICO) MENSURADO TAMBEM FUNCAO MANEIRA COMO SUA ORIGEM NACIONAL PERCEBIDA PELOS DIFERENTES AGENTES DESTE CAMPO. ASSIM PESSOAS (OS ASSESSORES TECNICOS) INSTITUICOES (OS PAISES DOADORES) COISAS (PRATICAS CAPACITACAO PROJETOS POLITICAS PUBLICAS) MISTURAM. SUCESSO OU FRACASSO ATIVIDADES EXECUTADAS PELOS ASSESSORES – OUTRAS PALAVRAS VALOR DOM – COMUMENTE AVALIADA FUNCAO MANEIRA COMO SUAS IDENTIDADES NACIONAIS OU CIVILIZACIONAIS SAO PERCEBIDAS PELO SENSO COMUM QUEM COLOCA PERSPECTIVA. 
ESPIRITO COISAS ESPECIALIZACAO DADIVA 
	OS DADOS ANALISADOS ACIMA MOSTRAM MANEIRA POLITICAS CAPACITACAO PODEM FUNCIONAR COMO MODOS RELACIONAR COISAS PESSOAS INSTITUICOES. BEM DOADO CARREGA CONSIGO MARCA DOADOR. ULTIMA INSTÂNCIA ESTE MECANISMO ESTA INDISSOCIADO PROCESSO POLITICO CONSTRUCAO HEGEMONIA. 
VINCULO ENTRE COISA DOADA ESPIRITO DOADOR MAIS EVIDENTE PROJETOS ENVOLVEM RECURSOS HUMANOS ISSO TAMBEM PODE SER VISTO FORMA MAIS SUTIL QUANDO ANALISAMOS PRIORIDADES COOPERACAO DIFERENTES PARCEIROS. TIPOS POLITICAS EXECUTADAS POR DIFERENTES DOADORES CAMPO AID EXPRESSAM SUA VISAO MUNDO INTERESSES MANIFESTAM PROJETOS CIVILIZATORIOS DISTINTOS. ASSIM CADA PAIS PRIVILEGIA MODALIDADES ESPECIFICAS PROJETOS ESPECIALIZANDO AREAS DISTINTAS COOPERACAO QUAIS ESTAO VINCULADAS IMAGEM QUEREM CULTIVAR SI MUNDO. 
ESTA “ESPECIALIZACAO DADIVA” REMETE ALGUM MODO IDEOLOGIAS NACIONAIS. VINCULADA NARRATIVAS FORMACAO NACIONAL ESPECIALIZACAO DADIVA PAIS EXPRESSA IMAGEM INTERESSES ELE BUSCA PROJETAR SI. ESTA ESPECIALIZACAO PRODUTO DIFERENTES PRIORIDADES COOPERACAO POR SUA VEZ SAO DEFINIDAS DIALOGO COM INTERESSES GOVERNOS GEREM ESTADO CADA PAIS DOADOR COM PROJETOS NARRACAO CONSTRUCAO NACIONAL ALIMENTADOS POR ELE. EXEMPLO PORTUGAL CASO INTERESSANTE DESTE FENOMENO. POR PORTUGAL TEM TANTOS PROJETOS AREA LINGUA PORTUGUESA ISSO ESTA RELACIONADO COM FATO QUESTAO LINGUA PORTUGUESA TER TORNADO PORTUGAL UMA FONTE IDENTIDADE NACIONAL INSTRUMENTO CONSTRUCAO VINCULOS ENTRE TERRITORIOS SEU ANTIGO IMPERIO COLONIAL. NAO POR ACASO DENOMINACAO BLOCO POLITICO FORMADO POR PORTUGAL SEUS ANTIGOS TERRITORIOS ULTRAMARINOS COMUNIDADE PAISES LINGUA PORTUGUESA (CPLP). 
ADEMAIS 
4 - CONSIDERACOES FINAIS 
INICIEI ESTE TEXTO ABORDANDO ASPECTOS COMPORTAMENTO DETERMINADOS PAISES DIANTE DESTRUICOES CAUSADAS PELOS TSUNAMIS SUL ASIA DEZEMBRO 2004. VIMOS DIANTE CONSTRANGIMENTO CAUSADO PELAS AFIRMACOES JAN EGELAND EUA OUTROS PAISES AUMENTARAM VERTIGINOSAMENTE SUA AJUDA HUMANITARIA. ENTRE OUTRAS COISAS ESSE EVENTO DEMONSTRA COMO OBRIGACAO DAR UMA FORCA MORAL IMPOE DIFERENTES AGENTES QUAIS SUBVERTEM MEIO EXERCICIO NEGOCIACAO RELACOES POLITICAS. NESSE SENTIDO NAO PARECE SER ACASO MAIORES DOADORES TIMOR-LESTE COM EXCECAO COMUNIDADE EUROPEIA SEJAM PAISES TIVERAM RESPONSABILIDADE DIRETA PELO DESTINO HISTORICO TERRITORIO. DESSA FORMA AID TEM CONVERTIDO LONGO TEMPO CAMPO QUAL ESTADOS-NACOES (RE) CONSTROEM SUA IDENTIDADE DIANTE MUNDO. 
POLITICAS ASSISTENCIA INTERNACIONAL SAO TAMBEM UTILIZADAS COMO MEIO CONSTRUCAO HEGEMONIA POLITICA DOADORES DIFERENTES PAISES. DISCUSSAO REALIZADA ACIMA RESPEITO PROJETOS DESENVOLVIMENTO CAPACIDADES DEMONSTRA COMO DOMINÂNCIA DIFERENTES DOADORES ADMINISTRACAO LOCAL COTIDIANAMENTE DISPUTADA POR MEIO RECURSOS HUMANOS TECNICOS DISPONIBILIZAM ESTADO. OCORRE ENTAO UMA ESPECIALIZACAO POLITICAS DOACAO ENTRE PARCEIROS PASSAM OFERTAR BENS SERVICOS EXPRESSAM MANEIRA COMO CULTIVAM SUA IDENTIDADE SEU ESPIRITO SEU HAU MUNDO. IDENTIDADE DOADOR OSTENSIVAMENTE DESTACADA NAS MODALIDADES TROCA EXISTENTES CAMPO AID. HAU DOADOR CIRCULA POR MEIO RECURSOS CONCEDIDOS RECEPTOR. 
ADEMAIS DADIVAS OFERTADAS PELOS DOADORES ENLACAM TIMOR-LESTE (COMO QUALQUER OUTRO PAIS DEPENDENTE AID) RELACOES OBRIGACAO MANIFESTAM ESPACOS GLOBAIS NEGOCIACAO POLITICA COMO ASSEMBLEIA GERAL ONU POR EXEMPLO. NESSAS ARENAS QUASE IMPOSSIVEL TIMOR-LESTE SUSTENTE POSICOES DISTINTAS SEUS GRANDES DOADORES SEM SOFRER QUALQUER TIPO SANSAO CAMPO AID. ASSISTENCIA INTERNACIONAL PRESTADA POTENCIALIZA AINDA DOADORES SUA CAPACIDADE EXERCER INFLUENCIA SOBRE CONDUCAO POLITICA INTERNA PAIS. CENARIOS CRISE OU GRANDES DESAFIOS POLITICOS MAIORES PARCEIROS DESENVOLVIMENTO SAO MUITAS VEZES CONVOCADOS REUNIOES COM GOVERNO. DOACOES FIGURAM TAMBEM COMO FONTE PRESTIGIO PODER AGENTES ARENAS REGIONAIS NEGOCIACAO COMO ASEAN (ASSOCIATION OF SOUTHEAST ASIAN NATIONS) PRESTIGIO ESSE TEM REVERBERACOES PALCOS GLOBAIS ATUACAO POLITICA. ECONOMIA DADIVA ESTA PORTANTO LONGE SER VEICULO GESTAO RELACOES POLITICAS OPERANTE SOMENTE MICROSOCIEDADES. 
POR FIM VIMOS CONFERENCIA DOADORES SOBRETUDO ESPACO QUAL PARCEIROS TIMOR-LESTE CELEBRAM SUAS PROPRIAS INTERVENCOES EDIFICACAO ADMINISTRACAO PUBLICA. NESSE SENTIDO TALVEZ POSSAMOS AFIRMAR MAIOR CONTRADADIVA TIMOR-LESTE COMUNIDADE DOADORES SEJA COLOCAR COMO ESPACO QUAL HAU DOADORES MITOS OCIDENTAIS BOA SOCIEDADE SAO EXPRESSAO – IDEAIS IGUALDADE LIBERDADE DEMOCRACIA – POSSAM MAIS UMA VEZ SER CULTIVADOS PROCESSO CONSTRUCAO NOVO ESTADO-NACAO. 
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