IMAGINANDO COMUNIDADES TRANSNACIONAIS TERRITORIO CONTEXTO FRONTEIRAS CAMPO “COOPERACAO INTERNACIONAL” JUNTO AOS POVOS INDIGENAS. 
MARIA BARROSO-HOFFMANN 
RESUMO PRETENDO ANALISAR NESTE TRABALHO ALGUNS MECANISMOS ENVOLVIDOS COM IMAGINACAO COMUNIDADES TRANSNACIONAIS DOADORES DONATARIOS CAMPO “COOPERACAO INTERNACIONAL” PARTIR ESTUDO ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS NORUEGUESAS ATUAM JUNTO AOS POVOS INDIGENAS. TENTAREI MOSTRAR ENQUANTO PROCESSOS IMAGINACAO NACOES SAO FORTEMENTE MARCADOS PELO RECURSO EIXO DIACRONICO ATRAVES QUAL EVOCA PASSADO FORTALECER LACOS COMUNITARIOS DENTRO TERRITORIO CONTINUO IMAGINACAO ESPACOS TRANSNACIONAIS TERRENO “COOPERACAO INTERNACIONAL” CONSTITUIDA ESSENCIALMENTE PELO APELO EIXO SINCRONICO QUAL QUESTOES PRESENTE INSTITUIDAS COMO PROBLEMAS CONSTITUEM PRINCIPAL ELO LIGACAO ENTRE COMUNIDADES TERRITORIALMENTE SEPARADAS. PROCURAREI DESTACAR AINDA QUAIS PROCESSOS REPRESENTACAO ENVOLVIDOS CONSTITUICAO DESTAS COMUNIDADES TRANSNACIONAIS BUSCANDO MAPEAR SUCESSIVOS PROCEDIMENTOS DESCONTEXTUALIZACAO ACIONADOS NOS QUAIS RETIRA-SE IMAGENS CRIADAS NAO APENAS ATORES VISOES CONCORRENCIAIS SOBRE PROBLEMAS ESTABELECIDOS COMO TAMBEM CONTEXTOS NACIONAIS MAIS AMPLOS PAISES DOADORES DONATARIOS IMPLICADOS NAS ACOES. 
PALAVRAS-CHAVE COOPERACAO INTERNACIONAL POVOS INDIGENAS ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS NORUEGA SAMI. 
PRETENDO REALIZAR NESTE TRABALHO UMA DISCUSSAO SOBRE ARGUMENTO APRESENTADO POR TROUILLOT (2001) SOBRE CRESCIMENTO EFEITOS ESTADO PRODUZIDOS POR INSTÂNCIAS LOCALIZADAS FORA APARATO FORMAL GOVERNO ESTADOS NACIONAIS TAIS COMO ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS AGENCIAS MULTILATERAIS FINANCIAMENTO1. ISTO EXAMINAREI ATUACAO ONGS ENVOLVIDAS HOJE COM “COOPERACAO INTERNACIONAL” NORUEGUESA JUNTO AOS POVOS INDIGENAS EXAMINANDO EFEITOS ESTADO ESTE AUTOR PROPOE OBSERVAR DENTRO UMA PROPOSTA CONSTRUCAO ESTRATEGIAS ETNOGRAFICAS ABORDAR UMA TEMATICA GERAL CONSIDERADA AVESSA ABORDAGENS ANTROPOLOGICAS. TROUILLOT DEFINE QUATRO EFEITOS SEREM PESQUISADOS ISOLAMENTO ENTENDIDO COMO PRODUCAO SUJEITOS INDIVIDUALIZADOS SEREM GOVERNADOS COMO PARTE PUBLICO INDIFERENCIADO MAS ESPECIFICO; IDENTIFICACAO CONDUZ REALINHAMENTO SUBJETIVIDADES ATOMIZADAS DESTE PUBLICO LONGO PERFIS COLETIVOS DENTRO QUAIS INDIVIDUOS RECONHECEM ISTO ADQUIREM IDENTIDADE; LEGIBILIDADE RESULTA PRODUCAO CONHECIMENTOS LINGUAGENS GOVERNAR DISPONIBILIZANDO FERRAMENTAS TEORICAS EMPIRICAS CLASSIFICAR REGULAR ESTAS COLETIVIDADES; FINALMENTE EFEITO ESPACIALIZACAO SUPOE PRODUCAO FRONTEIRAS ESTABELECIMENTO JURISDICAO SOBRE ELAS. 
ANTES INICIAR ANALISE PROPOSTA CONTUDO VALE RESSALTAR FATO RESTO RECONHECIDO POR TROUILLOT DISTINCAO ENTRE ESFERAS ESTATAIS NAO ESTATAIS GOVERNO DIZ RESPEITO ONGS DEVE SER OLHADA COM RESSALVAS UMA VEZ ESTAS ULTIMAS PASSARAM INTEGRAR MODELO MAIS GERAL PRIVATIZACAO FUNCOES ESTADO IMPLEMENTADO SOBRETUDO PARTIR ANOS 80 SENDO DIFICIL POR ESTA RAZAO DISTINGUIR FORMA CLARA FRONTEIRAS ENTRE ESTAS INSTÂNCIAS2. CASO ESPECIFICO “COOPERACAO INTERNACIONAL” NORUEGUESA INTEGRACAO ONGS MODELO GESTAO ACOES EXTERIOR AGENCIA NORUEGUESA COOPERACAO DESENVOLVIMENTO - NORAD INICIOU-SE MEADOS ANOS 70 COM INCORPORACAO DESTA ORGANIZACOES AOS MECANISMOS COOPERACAO BILATERAIS MULTILATERAIS PAIS ATRAVES ASSIM CHAMADOS “ACORDOS BASICOS” (RAMMEAVTALE) GARANTIRAM FINANCIAMENTO PROJETOS LONGO PRAZO ONGS NORUEGUESAS EXTERIOR PELA NORAD3. 1983 CINCO ORGANIZACOES JA FUNCIONAVAM DENTRO DESTE SISTEMA 1989 ESTE NUMERO SUBIRA NOVE. OUTROS DADOS TRADUZEM INTEGRACAO ONGS MODELO GESTAO NORAD INDICAM ENQUANTO 1974 3% RECURSOS COOPERACAO MULTILATERAL 4% RECURSOS COOPERACAO BILATERAL NORUEGUESA ERAM CANALIZADOS ATRAVES ONGS 1991 ESTES PERCENTUAIS JA HAVIAM ATINGIDO 11% 27% RESPECTIVAMENTE (RUUD & KJERLAND 201-203). 
CAMPO ESPECIFICO COOPERACAO JUNTO AOS POVOS INDIGENAS ALEM FINANCIAMENTO PROGRAMA NORUEGUES POVOS INDIGENAS - PNPI CRIADO 1983 NORAD TAMBEM PASSOU FORNECER RECURSOS DIVERSAS ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS COM ATUACAO AMERICA LATINA AFRICA ASIA4. ESTAS ORGANIZACOES COMBINAVAM RECURSOS PROVENIENTES NORAD AOS RECURSOS OBTIDOS POR MEIO CAMPANHAS ARRECADACAO FUNDOS JUNTO SOCIEDADE CIVIL NORUEGUESA. NESTE SENTIDO VALE ESCLARECER DESDE SUA INAUGURACAO OFICIAL 1952 COM IMPLEMENTACAO PROJETO PESCA REGIAO KERALA INDIA “COOPERACAO INTERNACIONAL” NORUEGUESA AQUELA EPOCA CHAMADA “AJUDA” FOI MARCADA PELA COMBINACAO FINANCIAMENTOS ORIGEM PUBLICA PRIVADA SENDO ESTES ULTIMOS LEVANTADOS ATRAVES CAMPANHAS MOBILIZAVAM TODA POPULACAO COM GRANDE COBERTURA MIDIA IMPRESSA RADIOFONICA TELEVISIVA ALEM ACOES PORTA PORTA ARRECADACAO VERBAS CAUSAS ESPECIFICAS. ASPECTO IMPORTANTE SUCESSO DESTAS ACOES FOI CRIACAO INICIO ANOS 60 APARATO VOLTADO “PEDAGOGIA DESENVOLVIMENTO” CONCEBIDO DIVULGAR DEBATER ESCOLAS ASSOCIACOES CIVIS NORUEGUESAS QUESTOES LIGADAS AOS PROBLEMAS CHAMADO “TERCEIRO MUNDO”. ESTIMATIVAS PRODUZIDAS RESPEITO ADESAO NORUEGUESES ACOES DESENVOLVIMENTO DAO CONTA APOIO POPULACAO NUNCA FOI INFERIOR 75% TENDO ATINGIDO 2001 CIFRA 88%5. 
AINDA RELACAO VINCULACAO ONGS NORAD TERRENO COOPERACAO INTERNACIONAL VALE REGISTRAR CASO POVOS INDIGENAS ELA TEM CONSTRUIDO NAO APENAS RAZAO DESTAS ORGANIZACOES TEREM PASSADO FAZER PARTE MODELO GESTAO RECURSOS NORAD EXTERIOR MAS TAMBEM PELO FATO DESDE SEGUNDA METADE ANOS 90 ESTA AGENCIA JUNTAMENTE COM MINSTERIO RELACOES EXTERIORES NORUEGA PASSOU EMITIR UMA SERIE PROTOCOLOS DESTINADOS COORDENAR ATUACAO DESTES ATORES GOVERNO NORUEGUES NESTE CAMPO6. IMPORTÂNCIA ESTRATEGICA COMPOSICAO DESTA SERIE DIRETRIZES LEGAIS FOI DOCUMENTO PRODUZIDO 1998 POR UMA INSTITUICAO PESQUISA CANADENSE INSTITUTO NORTE SUL 
INDEPENDENTEMENTE DESTE DIAGNOSTICO PROTOCOLOS POLITICO-ADMINISTRATIVOS SEGUIRAM ELE VALE REGISTRAR CONSTRUCAO APARATO “COOPERACAO INTERNACIONAL” NORUEGUESA SEJA GERAL SEJA AQUELA VOLTADA ESPECIFICAMENTE POVOS INDIGENAS PRODUZIU DENTRO NORUEGA DOIS EFEITOS ESTADO MENCIONADOS POR TROUILLOT SENDO PRIMEIRO ISOLAMENTO LIGADO CRIACAO INDIVIDUOS ATOMIZADOS CONSTITUIRAM PUBLICO QUAL DESTINARAM CAMPANHAS LEVANTAMENTO RECURSOS ATUACAO NOS PAISES DESENVOLVIMENTO; SEGUNDO IDENTIFICACAO POR MEIO QUAL CIDADAOS NORUEGUESES COLABORARAM NESTAS CAMPANHAS FORAM TRANSFORMADOS “DOADORES”. NESTE CONTEXTO PODE-SE DIZER TANTO AGENCIAS ESTADO QUANTO ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS CONTRIBUIRAM FORMA COMPLEMENTAR PRODUCAO DESTES EFEITOS CONFORMADOS PELAS INUMERAS CAMPANHAS ARRECADACAO FUNDOS NORUEGA DESTINADAS CUSTEIO ACOES “COOPERACAO INTERNACIONAL” SENDO MAIS FAMOSAS CAMPANHA PROMOVIDA PELA TELEVISAO ESTATAL NRK ELEGE ANUALMENTE UMA ORGANIZACAO NAO GOVERNAMENTAL RECEBER RECURSOS LEVANTADOS; CAMPANHA ANUAL PROMOVIDA PELOS ESTUDANTES SECUNDARISTAS NORUEGUESES CHAMADA OPERACAO DIA TRABALHO (OPERASJON DAGSVERK) SELECIONA PROPOSTAS APRESENTADAS POR ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS VOLTADAS IMPLEMENTACAO PROJETOS EDUCACAO PAISES TERCEIRO MUNDO; CAMPANHA COLETA FUNDOS PROMOVIDA PELA NORWEGIAN AID CHURCH TORNOU MAIOR ORGANIZACAO NAO GOVERNAMENTAL PAIS COM ATUACAO DIVERSAS AREAS VARIOS CONTINENTES. 
EMBORA POSSA DEPREENDER QUADRO ACIMA DESCRITO EFEITO HOMOGENEIZACAO PELA ATRIBUICAO IDENTIDADE “DOADORES” AOS CIDADAOS NORUEGUESES ISTO NAO SIGNIFICA CAMPO “COOPERACAO INTERNACIONAL” PROPICIADO POR ELES ESTEJA ISENTO HIERARQUIAS DIVISOES. CASO “COOPERACAO” JUNTO AOS POVOS INDIGENAS ESTAS DISTINCOES PODEM SER PERCEBIDAS PELA DISTRIBUICAO DESIGUAL RECURSOS PUBLICOS ENTRE ORGANIZACOES CONCORREM ELES. SEGUNDO DADOS RELATIVOS ANO 2001 12 ORGANIZACOES RECEBERAM APOIO NORAD DESENVOLVIMENTO ACOES JUNTO AOS POVOS INDIGENAS CINCO CONTEMPLADAS COM MAIOR VOLUME RECURSOS FORAM RAINFOREST FOUNDATION NORWAY NORWEGIAN AID CHURCH NORWEGIAN PEOPLE’S AID NORWEGIAN STUDENTS’AND ACADEMICS’ INTERNATIONAL ASSISTANCE FUND - SAIH SAVE THE CHILDREN. DESTAS TODAS COMBINAVAM ATUACAO JUNTO AQUELES POVOS OUTRAS CAUSAS COMO COMBATE POBREZA DEFESA MEIO AMBIENTE PROTECAO INTERESSES MULHERES CRIANCAS ENTRE OUTRAS. JA INTERNATIONAL WORK GROUP FOR INDIGENOUS AFFAIRS - IWGIA SAMI COUNCIL8 UNICAS COM PERFIL VOLTADO EXCLUSIVAMENTE TRABALHO COM POVOS INDIGENAS FICARAM GRUPO MENOS RECEBERAM RECURSOS9. 
CASO SAMI COUNCIL MERECE DESTAQUE AINDA FATO SUA ATUACAO FUNDAMENTA SOBRE PRODUCAO OUTRO EFEITO IDENTIFICACAO LIGADO CRIACAO UMA COLETIVIDADE POLITICA CONSTITUIDA PELAS POPULACOES SAMI TERRITORIOS NORTE NORUEGA SUECIA FINLÂNDIA PASSARAM REIVINDICAR LONGO ANOS 70 STATUS “INDIGENAS” INVES COLOCAREM SIMPLESMENTE COMO MINORIAS ETNICAS DENTRO DESTES PAISES. NESTE SENTIDO POSSIVEL CONSIDERAR ATIVIDADES SAMI COUNCIL ESTAO REFERIDAS TAMBEM TRANSFORMACAO CATEGORIA “INDIGENA” DEIXOU DEFINIR APENAS SITUACAO COLONIAL EXPERIMENTADA PELAS POPULACOES ORIGEM PRE-COLOMBIANA AMERICAS (BALANDIER 1993 [1956] BONFIL BARTALLA 1971) PASSOU EMBASAR REIVINDICACOES POR DIREITOS DIFERENCIADOS MINORIAS ETNICAS LOCALIZADAS FORA CONTINENTES AMERICANOS CRIANDO PODEROSO EFEITO IDENTIFICACAO ENTRE ELAS PERMITIU SURGIMENTO ATIVISMO INDIGENA TRANSNACIONAL ARTICULADO PARTIR FINAL ANOS 60 INICIO 70. 
QUANTO EFEITO ESPACIALIZACAO PROCURAREMOS DEMONSTRAR EMBORA HAJA UMA TENDENCIA ESTE MANTENHA SOB CONTROLE ESTADOS NACIONAIS CONFORME DESTACADO POR TROUILLOT VERIFICA-SE ONGS TAMBEM EXERCEM INFLUENCIA NESTE CAMPO CONTRIBUEM CRIACAO DESTE EFEITO PRODUZIREM RECORTES ATUACAO ESTABELECEM FRONTEIRAS GEOGRAFICAS LIGADAS 
ASSIM EFEITO IDENTIFICACAO INICIAL ENTRE HABITANTES FLORESTAS TROPICAIS SOMA OUTRO DESTA VEZ ESTABELECENDO LACOS ENTRE DOADORES DONATARIOS JA DOIS LADOS PODERIAM BENEFICIAR UMA ALIANCA SABERES APROVEITAMENTO RECURSOS “FARMACIA VIVA” FLORESTA COM POTENCIAL UTILIZACAO POR TODA HUMANIDADE. EFEITO IDENTIFICACAO ENTRE DOADORES DONATARIOS POR MEIO ARGUMENTOS UNIVERSALISTAS TAMBEM FAZ NESTE CONTEXTO APRESENTANDO TODOS COMO VITIMAS POTENCIAIS PROBLEMA ATINGE “IGUALMENTE” TODOS CIDADAOS PLANETA JA DESTRUICAO FLORESTAS TROPICAIS TRAZ CONSEQÜENCIAS CLIMATICAS NEFASTAS CONJUNTO POPULACOES. VALE REGISTRAR ESTE TIPO ARGUMENTACAO TEM RESSONÂNCIA ESPECIAL NORUEGA PAIS CONTRIBUIU ATIVAMENTE PRODUCAO RELATORIO 1987 ONU “NOSSO FUTURO COMUM” ONDE FIRMOU CONCEITO “DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL” GRANDE MEDIDA RESPONSAVEL PELA POSSIBILIDADE CRIACAO UMA AGENDA COMUM AOS PAISES RICOS POBRES CRIANDO EFEITO IDENTIFICACAO ENTRE ELES CAPAZ DILUIR ALGUNS ANTAGONISMOS FUNDO. 
OUTRO EFEITO IDENTIFICACAO RESULTANTE ATUACAO RAINFOREST FOUNDATION NORWAY DIZ RESPEITO PRODUCAO SENTIMENTO COMUNIDADE ENTRE CIDADAOS NORUEGUESES DEFINIDOS NAO MAIS PARTIR UMA POTENCIAL POSICAO “DOADORES” MAS SIM COMO POTENCIAIS “CONSUMIDORES” PRODUTOS DERIVADOS FLORESTA TROPICAL. NESTE QUADRO ARGUMENTACAO INSTITUI IMPLICA ESTES CIDADAOS CICLO COMERCIALIZACAO DESTES PRODUTOS DEMONSTRANDO SUA POSTURA PODE ACARRETAR UMA MAIOR OU MENOR VELOCIDADE NOS DESMATAMENTOS REALIZADOS POR EMPRESAS MADEIREIRAS DESTINADOS FORNECIMENTO MATERIAS PRIMAS INDUSTRIAS MOVEIS. BOM EXEMPLO USO DESTE EFEITO IDENTIFICACAO INSTITUI COLETIVIDADES “CONSUMIDORES” PODE SER RETIRADO CAMPANHA REUNIU CINCO ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS AMBIENTALISTAS NORUEGA 1999 ENTRE QUAIS RAINFOREST FOUDATION NORWAY PROPONDO BOICOTE REDES LOJAS VENDIAM MOVEIS PRODUZIDOS COM MADEIRA TROPICAL NAO CERTIFICADA. 
CASO ESTABELECIMENTO EFEITO ESPACIALIZACAO RESULTANTE ATUACAO ONGS MERECE DESTAQUE CASO COOPERACAO INTERNACIONAL JUNTO AOS POVOS INDIGENAS AQUELE VINCULADO DEFINICAO TERRITORIOS ESPECIFICOS ESTES POVOS DENTRO ESTADOS NACIONAIS ELES LOCALIZAM. CASO COOPERACAO INTERNACIONAL NORUEGUESA DESTACOU-SE NESTA DIRECAO ENVOLVIMENTO RAINFOREST FOUNDATION NORWAY NAS DEMARCACOES TERRITORIOS KAYAPO YANOMAMI BRASIL GRANDE MEDIDA RESPONSAVEIS PELA CREDIBILIDADE ADQUIRIDA POR ESTA ORGANIZACAO NORUEGA PELOS APOIOS ELA CONSEGUIU REUNIR TANTO JUNTO GOVERNO QUANTO SOCIEDADE CIVIL.10 VALE REGISTRAR ESTE EFEITO ESPACIALIZACAO NAO PODE SER SEPARADO EFEITO IDENTIFICACAO DESTES POVOS COMO “INDIGENAS” QUESTAO PARTICULARMENTE SENSIVEL AFRICA ASIA ONDE BOA PARTE 
FINALMENTE CABE DESTACAR EFEITOS IDENTIFICACAO ESPACIALIDADE ACHAM INTIMAMENTE LIGADOS EFEITO LEGIBILIDADE OU USAR TERMINOLOGIA FOUCAULT PRODUCAO UMA “CIENCIA POPULACOES” MECANISMO FUNDAMENTAL SEGUNDO ESTE AUTOR INSTAURACAO MODERNAS FORMAS GOVERNAMENTABILIDADE (1978). NESTE SENTIDO ANALISE FOUCAULT PARECE CONTRIBUIR TROUILLOT CONSIDERARMOS ESTA CIENCIA NAO PRODUZIDA APENAS NAS INSTÂNCIAS GOVERNO FORMALMENTE INSTITUIDAS TAL. CASO FUNDAMENTACAO DIREITOS POVOS DEFINIDOS COMO “INDIGENAS” OPOREM PERSPECTIVAS ASSIMILACIONISTAS NORTEARAM POSTURA ESTADOS NACIONAIS LEGISLACAO INTERNACIONAL TERCEIRO QUARTEL SECULO XX TRATOU-SE PRODUCAO DADOS SOBRE GENOCIDIO DAQUELAS POPULACOES AMERICA LATINA POR GRUPOS COM RELATIVA AUTONOMIA RELACAO AOS ESPACOS GOVERNAMENTAIS SITUADOS UNIVERSIDADES CENTROS PESQUISA EUROPA ESTADOS UNIDOS AMERICA LATINA. 
PRINCIPAIS EXEMPLOS PRODUCAO DESTE EFEITO LEGIBILIDADE PODE SER LOCALIZADO REALIZACAO “SIMPOSIO SOBRE CONFLITO INTERETNICO AMERICA SUL” 1971 ONDE SAIU DECLARACAO BARBADOS DOCUMENTO IRIA FORNECER UMA BASES EMPIRICAS MAIS IMPORTANTES DENUNCIAS SOBRE GENOCIDIO PRATICADO CONTRA POPULACOES INDIGENAS DAQUELE CONTINENTE SERVIRAM CONSOLIDAR REDE INTERNACIONAL ATIVISMO PRO-INDIO CONSTITUIDA SOBRETUDO POR ANTROPOLOGOS AGENTES RELIGIOSOS DISSEMINOU NAS DECADAS SEGUINTES. NESTE SENTIDO PRECISO REGISTRAR ATUACAO DECISIVA CONSELHO MUNDIAL IGREJAS - CMI ORGANIZACAO ECUMENICA COM SEDE GENEBRA ARTICULACAO SIMPOSIO PROMOVIDO SOB AUSPICIOS PROGRAMA COMBATE RACISMO DAQUELA ORGANIZACAO (DOSTAL 1972). CMI IRIA CARACTERIZAR POR INTENSO ATIVISMO PRO-INDIO NAS DECADAS SEGUINTES FINANCIANDO VARIAS ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS LATINO-AMERICANAS COMPROMETERAM COM ADOCAO UMA NOVA POSTURA NAO ASSIMILACIONISTA FRENTE POPULACOES INDIGENAS SOBRETUDO APOIANDO ORGANIZACAO POLITICA DESTAS ULTIMAS ASSUMIREM ELAS PROPRIAS DEFESA SEUS INTERESSES (DECLARACAO BARBADOS 1971). CMI VISTA FORTE PRESENCA LUTERANA ENTRE SEUS QUADROS EXERCEU GRANDE INFLUENCIA NORUEGA SOBRETUDO ATRAVES ASSOCIACAO MUNDIAL LUTERANA PODENDO-SE DETECTAR ESTA INFLUENCIA ENTRE OUTROS ASPECTOS ORIENTACAO ACOES IMPLEMENTADAS PELA NORWEGIAN AID CHURCH JUNTO AOS POVOS INDIGENAS. 
FERRAMENTAS EMPIRICAS DESCRICAO GENOCIDIO CONTRA POPULACOES INDIGENAS ACIMA DESCRITAS13 CONSTITUIRAM PARTE EFEITO LEGIBILIDADE 
FATOS EXPOSTOS ACIMA POSSIVEL INFERIR ASSIM PRODUCAO DOIS EFEITOS IDENTIFICACAO LIGADOS CONSTITUICAO DUAS COLETIVIDADES COMPLEMENTARES COMPOSTAS PELOS ATIVISTAS INDIGENAS NAO INDIGENAS PASSARAM MOBILIZAR FAVOR DIREITOS INDIGENAS PARTIR ANOS 60 QUAIS CONTRIBUIRAM POR SUA VEZ CRIACAO INSTÂNCIAS CONVENCOES INTERNACIONAIS SISTEMA ONU17 PROTOCOLOS AGENCIAS MULTILATERAIS COOPERACAO VOLTADOS POVOS INDIGENAS.18 
CONCLUSAO 
AINDA DADOS APRESENTADOS SOBRE “COOPERACAO INTERNACIONAL” NORUEGUESA JUNTO AOS POVOS INDIGENAS REFORCEM ARGUMENTO TROUILLOT FAVOR CRESCIMENTO PRODUCAO EFEITOS ESTADO POR ATORES AGENCIAS NAO ESTATAIS OU TRANS-ESTATAIS VALE REGISTRAR CONTUDO ISTO NAO SIGNIFICA DIZER GOVERNOS NACIONAIS ENCONTREM NUMA VIA 
DESCONTEXTUALIZACAO PRODUZIDA SOBRE CONTEXTOS NACIONAIS PAISES DOADORES FOLHETOS PROPAGANDA OUTRAS MIDIAS DESTINADAS APRESENTAR GRUPOS CAUSAS APOIADAS PELAS DIVERSAS ORGANIZACOES NAO GOVERNAMENTAIS DESTES PAISES PUBLICO FINANCIA TAMBEM MERECE REGISTRO. AQUI NAO CONTEXTUALIZA MODELO CONCORRENCIAL DISPUTAS POR RECURSOS GOVERNAMENTAIS PRIVADOS DENTRO SOCIEDADE CUSTEAR ACOES ONGS EXTERIOR FAZENDO COM CADA UMA DELAS APRESENTE SUAS “MISSOES” FORMA ISOLADA SEM DISCUTIR ARTICULACAO OU FALTA ARTICULACAO MIRIADES ONGS ATUAM SOBRE MESMOS GRUPOS REGIOES PROBLEMAS PRODUZEM QUADRO FRAGMENTACAO MULTIPLICAM EXPONENCIALMENTE NORMAS BUROCRACIAS REGULAMENTACOES FRANQUEIAM ACESSO GRUPOS DONATARIOS RECURSOS MAIS VEZES ESCASSOS INSUFICIENTES RESOLVER PROBLEMAS EMBORA DETECTADOS LOCALMENTE TEM ORIGEM MUITAS VEZES ESTRUTURAS POLITICAS PRODUZIDAS NACIONAL INTERNACIONALMENTE. 
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