OLHAR ANTROPOLOGICO SOBRE REFORMA EDUCACIONAL 
ANALISE DIFICULTADES SUA IMPLEMENTACAO 
ANA PIRES PRADO1 
UNIVERSITAT AUTONOMA BARCELONA 
1) INTRODUCAO 
DECADA 90 SISTEMA EDUCACIONAL BRASILEIRO MODIFICOU-SE COMPLETAMENTE. ASSIM COMO NOS PAISES LATINO-AMERICANOS FOI PERIODO MARCADO PELA ELABORACAO REFORMA EDUCACIONAL. 
ESTE CENARIO REFORMISTA VINCULA ESTA COMUNICACAO FAZ PARTE DOUTORADO ANTROPOLOGIA SOCIAL2 AINDA CURSO TEM COMO OBJETIVO ANALISAR INTRODUCAO IMPACTO DESCENTRALIZACAO EDUCACIONAL PARTICIPACAO COMUNIDADE UMA COMUNIDADE EDUCATIVA LOCALIZADA UMA COMUNIDADE POPULAR CIDADE RIO JANEIRO. 
REFORMAS EDUCACIONAIS IMPLEMENTADAS PELO ESTADO SAO TRADICIONALMENTE ANALISADAS ATRAVES TEORIA POLITICA POR LADO POR EDUCADORES PEDAGOGOS POR OUTRO. NOSSO OBJETIVO DESCREVER UMA PROPOSTA ANALITICA SOBRE REFORMA EDUCACIONAL VALENDO-SE CONCEITOS TEORIAS ANTROPOLOGICAS METODOLOGIA CLASSICA ANTROPOLOGIA OBSERVACAO PARTICIPANTE. 
DESCREVEREMOS PRIMEIRAMENTE UMA PROPOSTA ANALISE REFORMA EDUCACIONAL QUESTIONANDO RE-CONSTRUINDO ESTE CONCEITO. DEPOIS APRESENTAREMOS DADOS ENCONTRADOS PESQUISA SOBRE PARTICIPACAO PAIS MAES RESPONSAVEIS NAS ATIVIDADES ESCOLARES. 
2) IDEIA CLASSICA REFORMA EDUCACIONAL REFORMA=MUDANCA=PROGRESSO 
IDEIA INOVACAO PROGRESSO MELHORA MUDANCA ESTAO SEMPRE PRESENTES NAS SITUACOES DISCUTE UMA REFORMA. COMO REFORMAR UMA CASA RETIRAMOS NAO CONSIDERAMOS MAIS UTIL OU JA NAO GOSTAMOS CONSTRUIMOS ALGO NOVO AVALIAMOS COMO MAIS BONITO MAIS MODERNO MESMO MAIS INOVADOR. CADA UMA JUSTIFICATIVAS UTILIZADAS REFORMAR ESTA RELACIONADA NOSSA REALIDADE SOCIAL ECONOMICA CULTURAL. 
TERRENO POLITICA ENCONTRAMOS REFERENCIA MESMA DEFINICAO REFORMA ESTA ASSOCIADA PROMOCAO MUDANCA TRANSFORMACAO COMO CONSEQÜENCIA PROGRESSO MODERNIZACAO. 
DISCUTIRMOS REFORMAS EDUCATIVAS ENCONTRAMOS TAMBEM MESMA RELACAO ENTRE REFORMA MUDANCA PROGRESSO. ENTRE DOCUMENTOS REFORMISTAS ENCONTRAMOS VARIAS REFERENCIAS ESTAS IDEIAS. ABAIXO REPRODUZIMOS UMA REFERENCIA UNESCO - ORGAO FOI FUNDAMENTAL IMPORTÂNCIA ELABORACAO EXECUCAO REFORMAS NOS DIFERENTES PAISES LATINO-AMERICANOS – DISCUTE REFORMAS EDUCACIONAIS AMERICA LATINA CARIBE DEMONSTRA RELACAO ENTRE NECESSIDADE NOVO MODELO EDUCACIONAL NOVOS DESAFIOS SOCIEDADE. 
“DESDE COMIENZOS LA PRESENTE DECADA LOS MINISTROS EDUCACION HAN IMPULSADO UN NUEVO MODELO DESARROLLO EDUCATIVO AMERICA LATINA Y EL CARIBE SIN DESCUIDAR LA IMPORTANCIA LA EXTENSION CUANTITATIVA DEL SISTEMA CENTRA EN MODIFICAR SUS CONDICIONES INTERNAS LOGRAR RESPONDA LOS DESAFIOS SOCIALES LABORALES CULTURALES Y ETICOS ESTE FIN SIGLO.” (UNESCO 1998 5) 
OU SEJA EXISTE NAS POLITICAS PUBLICAS – OU PELO MENOS SEUS POSTULADOS – RELACAO ENTRE REFORMAR MUDAR PROGRESSO. SAO REFORMAS CRIADAS ENFRENTAR TRANSFORMACOES SOCIEDADE. CASO EDUCACAO REFORMA PLANEJADA JUSTAMENTE ADEQUAR SISTEMA EDUCACIONAL MODIFICACOES SOCIAIS CULTURAIS PRINCIPALMENTE ECONOMICAS. COMO EXPLICA HALSEY (1997) 
“COMMONLY HELD ASSUMPTIONS ABOUT THE ROLE OF EDUCATION ARE NOW IN QUESTION DUE TO THE ECONOMIC CULTURAL AND SOCIAL TRANSFORMATION OF POST-INDUSTRIAL SOCIETIES.” (HALSEY 1997 1) 
CASO REFORMAS EDUCACIONAIS PROPOSTAS NOS PAISES LATINO-AMERICANOS DECADA 90. REFORMAS EDUCACIONAIS PAISES LATINO-AMERICANOS SURGIRAM CONTEXTO INTERNO DEMOCRATIZACAO CONTEXTO EXTERNO GLOBALIZACAO. 
POR LADO PAISES LATINO-AMERICANOS ESTAVAM SAINDO REGIMES AUTORITARIOS DOMINOU NAS DUAS DECADAS ANTERIORES. ABERTURA DEMOCRATICA TORNOU PUBLICOS PROBLEMAS SOCIAIS EDUCACIONAIS ECONOMICOS HERDADOS EPOCA AUTORITARIA. POR OUTRO LADO SURGE NECESSIDADE ADEQUAR ESCOLAS NOVAS TECNOLOGIAS AOS NOVOS CONHECIMENTOS SOCIEDADE COMPLEXA VIVEMOS. GLOBALIZACAO ECONOMIA TRANSFORMOU REALIDADE ECONOMICA LABORAL CIRCULACAO INFORMACOES IDEIAS. 
NESSE CONTEXTO EDUCACAO VISTA PELOS GOVERNANTES DIFERENTES PAISES COMO “A FORMULA” SOCIEDADE AJUSTE SUAS MODIFICACOES. MUNDO ESTA CONSTANTE TRANSFORMACAO CABE EDUCACAO ENSINAR PESSOAS CONVIVER ATUAR NELA. 
EDUCACAO PAISES LATINO-AMERICANOS FOI AVALIADA NEGATIVAMENTE POR DIFERENTES ORGANISMOS INTERNACIONAIS COMO BANCO MUNDIAL UNESCO. ESTES ORGANISMOS ALEM REALIZAR DIAGNOSTICO EDUCACAO PAISES PLANIFICARAM ELABORARAM BASES FINANCIARAM REFORMAS EDUCACIONAIS. DESTA MANEIRA REFORMAS EDUCACIONAIS DISTINTOS PAISES LATINO-AMERICANOS APRESENTAM PONTOS OBJETIVOS COMUM SAO EXPLICITADOS ABAIXO (PIRES PRADO 2003). 
NECESSIDADE AMPLIAR EDUCACAO BASICA COM UMA MAIOR ATENCAO AOS GRUPOS MAIS DESFAVORECIDOS REGIAO UMA MAIOR EQUIDADE. 
MUDANCAS CURRICULARES ADEQUAR COMPREENDER SOCIEDADE MOVIMENTO ASSIM COMO ATENDER DIVERSIDADE CULTURAL CULTURAL SUPOE UMA MAIOR QUALIDADE EQUIDADE SISTEMA EDUCACIONAL. 
DESCENTRALIZACAO EDUCACIONAL MUDAR ORGANIZACAO FINANCIACAO SISTEMA EDUCACIONAL ASSIM COMO AMPLIAR PARTICIPACAO COMUNIDADE ESCOLAR ELABORACAO PROPOSTAS ESCOLAS UMA MAIOR EFICIENCIA QUALIDADE. 
AVALIACAO SISTEMAS ENCONTRAR DIAGNOSTICAR SEUS PROBLEMAS AVALIANDO QUALIDADE EFICIENCIA MESMO. 
MELHORA PROFISSIONAIS TRABALHAM EDUCACAO ATENDER QUALIDADE. 
PERCEBE-SE UMA CLARA TENDENCIA OBJETIVOS ECONOMICOS DENTRO REALIDADE EDUCACIONAL. OBSERVARMOS REFORMA BRASILEIRA ELA SEGUE MESMOS PRINCIPIOS. CONSTITUICAO 1988 FOI ELABORADA DENTRO CONTEXTO TRANSICAO POLITICA DITADURA GOVERNO DEMOCRATICO. PROMULGACAO CONSTITUICAO 88 SIGNIFICOU RETORNO DEMOCRACIA CIDADANIA. EDUCACAO OCUPOU ESPACO RELEVANTE NESSE DOCUMENTO COMO ERA ESPERAR VISTA SUA IMPORTÂNCIA PAISES ADEQUAREM TRANSFORMACOES SOCIEDADE. ALEM CONSIDERAR EDUCACAO COMO DIREITO UNIVERSAL CARATER GRATUITO DEMOCRATICO COMUNITARIO QUALIDADE CONSTITUICAO DETERMINOU ELABORACAO UMA NOVA “LEI DIRETRIZES BASES EDUCACAO NACIONAL” (LDB). ENTAO EDUCACAO ESTAVA REGIDA POR BASES ANTIGAS RESTRITIVAS VISTO ULTIMA LEI ERA 1971 FOI ELABORADA PELO GOVERNO DITATORIAL. 
LEI DIRETRIZES BASES EDUCACAO NACIONAL (LDB) - LEI 9.394/96 – APROVADA 1996 CONGRUENTE COM PROJETOS AGENCIAS INTERNACIONAIS TAMBEM COM OUTRAS REFORMAS REGIAO LATINO-AMERICANA. NESTE SENTIDO SEUS PONTOS CENTRAIS SAO EDUCACAO BASICA DESCENTRALIZACAO EDUCACIONAL MUDANCAS CURRICULARES MELHORA PROFISSIONAIS EDUCACAO AVALIACOES CONSTANTES. MESMO COM SUA APROVACAO SABEMOS PROCESSO INICIOU 1988 FOI ALVO INUMERAS DISCUSSOES POLEMICAS POR PARTE UNIVERSIDADES MEMBROS DIVERSAS INSTITUICOES EDUCACIONAIS PRINCIPALMENTE COM CRITICAS PELA AUSENCIA PARTICIPACAO COMUNIDADE ACADEMICA PROFISSIONAL ELABORACAO DOCUMENTO FINAL. (CARNEIRO 1998; DEMO 2001; MOREIRA 1999) 
3) REFERENCIAL TEORICO CRITICO REFORMAR SUPOE MUDANCA PROGRESSO 
APESAR APLICACAO REFORMA EDUCACIONAL MAIORIA PAISES ENCONTRAMOS CRITICAS IDEIA CLASSICA REFORMAR MUDAR PROGREDIR. 
SIGNIFICA REFORMAR EDUCACAO SAO REFORMAS EDUCACIONAIS MELHORES MECANISMOS REFORMAR EDUCACAO SERA EDUCACAO PODE AJUDAR CONVIVERMOS ATUARMOS MUNDO CONSTANTE TRANSFORMACAO COMO MUDAR SISTEMA EDUCACIONAL ACOES SEUS ATORES (PROFESSORES DIRETORES ETC) ESTIVERAM VIGENCIA POR TANTOS ANOS 
CRITICOS IDEIA CLASSICA PRIMEIRO LUGAR AFIRMAM REFORMA ASSIM COMO MUDANCA SAO PROCESSOS NAO DEVEM SER PROPOSTOS COM PRAZOS PREDETERMINADOS POIS DESSA MANEIRA DESCONSIDERAM TEMPO CULTURA ESPECIFICOS ESCOLAS SEUS ATORES. CASO BRASILEIRO CUNHA CHAMOU ATENCAO POLITICAS EDUCACIONAIS SAO MAIS ADMINISTRACOES "ZIGUEZAGUE" 
“AS MAIS DIFERENTES RAZOES FAZEM COM CADA SECRETARIO EDUCACAO TENHA SEU PLANO CARREIRA SUA PROPOSTA CURRICULAR SEU TIPO ARQUITETURA ESCOLAR SUAS PRIORIDADES. ASSIM PLANOS CARREIRA PROPOSTAS CURRICULARES ARQUITETURA ESCOLAR PRIORIDADES MUDAM CADA QUATRO ANOS FREQÜENTEMENTE MAIS RAPIDO JA NEM TODOS PERMANECEM SECRETARIA TODO MANDATO GOVERNADOR OU PREFEITO”. (CUNHA 1994 18) 
CULTURA ESCOLAR SEUS ATORES NAO SAO LEVADOS CONSIDERACAO MOMENTO PLANEJAR REFORMA. CRITICOS REFORMAS GERAL LATINO-AMERICANA GERAL AFIRMAM REFORMAS FORAM SAO FORMULADAS FORA – TANTO REALIDADE ESCOLAR COMO PROPRIA SOCIEDADE - ASSIM COMO TAMBEM FORMULADAS CIMA – DESDE ÂMBITOS ISOLADOS REALIDADE ESCOLAS. (TORRES R.M EN CARDENAS 2000; POPKEWITZ 1988) SEGUNDO POPKEWITZ ELABORACAO UMA REFORMA EDUCACIONAL CENTRO PERIFERIA 
“NO ES LO MAS IDONEO LA MEJORA LA ESCUELA. LA INNOVACION DEBE SER COMPETENCIA QUIENES ESTAN IMPLICADOS EN LAS SITUACIONES CONCRETAS LAS AQUELLA VA SER APLICADA.” (POPKEWITZ 1988 173) 
R.M. TORRES QUESTIONA JUSTAMENTE FATO REFORMAS AMERICA LATINA CARIBE NOS ANOS 90 TEREM SIDO CONSTRUIDAS DESDE FORA CIMA VISTO PAPEL PRIMORDIAL AGENCIAS INTERNACIONAIS SUA PRESSAO SOBRE PAISES. AGENCIAS SEGUNDO AUTORA FORAM RESPONSAVEIS PELA CONSTRUCAO CONSENSO UMA UNICA REFORMA TODOS DISTINTOS PAISES REGIAO ALEM FAZER DIVULGACAO COORDENACAO SEGUIMENTO IDENTIFICACAO PROBLEMAS REALIZACAO ESTUDOS. 
"DENTRO DEL ESQUEMA ACORDADO RESPONSABILIDADES LAS AGENCIAS INTERNACIONALES DEBIAN Y COMPROMETIERON UNICAMENTE INCREMENTAR SIGNIFICATIVAMENTE SUS PRESUPUESTOS DESTINADOS LA EDUCACION SEGUN RITMOS Y PLAZOS ESTABLECIDOS POR ELLAS MISMAS SINO CREAR UNA SERIE CONDICIONES INTERNAS Y ENTRE ELLAS INDISPENSABLES FACILITAR LA LABOR LOS PAISES Y EL CUMPLIMIENTO LAS METAS". (TORRES 1999 41) 
OUTROS CRITICOS DESVELAM INEFICACIA MUITAS IMPLEMENTACOES REFORMAS PELA PROPRIA LOGICA CULTURA ESCOLAR. FULLAN (1993) SEU LIVRO CHANGE FORCES. PROBING THE DEPTHS OF EDUCATIONAL REFORM AFIRMA MESMO COM FREQÜENCIA REFORMAS ESCOLAS NAO ESTAO PREPARADAS ELAS POIS SISTEMA CONSERVADOR. 
"THE WAY THAT TEACHERS ARE TRAINED THE WAY THAT SCHOOLS ARE ORGANIZED THE WAY THAT EDUCATIONAL HIERARCHY OPERATES AND THE WAY THAT EDUCATION IS TREATED BY POLITICAL DECISION-MAKERS RESULTS IN SYSTEM THAT IS MORE LIKELY TO RETAIN THE STATUS QUO THAN TO CHANGE. WHEN CHANGE IS ATTEMPTED UNDER SUCH CIRCUMSTANCES IT RESULTS IN DEFENSIVENESS SUPERFICIALITY OR AT BEST SHORT-LIVED POCKETS OF SUCCESS." (FULLAN 1993 P.3) 
MESMA LINHA HARGREAVES (1994) LIVRO PROFESORADO CULTURA Y POST MODERNIDAD EXPLICA TEMPO PEDAGOGICO DISTINTO TEMPO ADMINISTRATIVO PORTANTO MUDAR EDUCACAO MUITO DIFICIL. OU SEJA ARGUMENTAM ESSES AUTORES FATO MUDANCA POR SER PROCESSO TEM TEMPO ESPECIFICO NAO DEPENDE LEIS POLITICAS MAS PRODUCAO CRIATIVIDADE SEUS AGENTES. MUDAR PRECISO CONHECER CULTURA ESCOLAR CONHECER AGENTES EDUCACIONAIS CONSEGUIR PARTICIPACAO MESMOS IMPLEMENTACAO REFORMA SIGNIFICA UMA MUDANCA SUA POSTURA PRATICA. CASO PROCESSO NAO SEJA DESSA MANEIRA REFORMA NAO REALIZARA NAS ESCOLAS INDEPENDENTE SUA RELEVÂNCIA QUALIDADE. (FULLAN 1993; HARGREAVES 1989 1994; POPKEWITZ 1988 1994; GIROUX 1993) 
PESSOAS TRABALHAM DIA DIA ESCOLAR TAMBEM RECONHECEM PRODUZIR MUDANCA PRECISO QUERER. TEMPO NECESSARIO PRODUCAO MUDANCAS LONGO POIS NAO BASTA MODIFICAR DISCURSO MAS TAMBEM PRATICA FILOSOFIA VIDA. 
“VOCE NAO MUDA VOCE TEM QUERER MUDAR. ENTAO OU MESMO ESCOLA. ESCOLA MIM TIPO ORGANISMO VIVO. ELA TEM TUDO. (...) ESCOLA NAO PERCEBE NECESSIDADE MUDANCA ESCOLA NAO MUDA. AI VOCE PODE INVESTIR QUANTO FOR NAO VAI CONSEGUIR”. (COORDENADORA COORDENADORIA REGIONAL EDUCACAO AGOSTO 2002) 
“EU ACHO TEM ALGUNS ISSO VAI EXISTINDO SEMPRE NAO ESTAO VALORIZANDO NAO ESTAO VAMOS DIZER ASSIM ENVOLVENDO PERCEBENDO AQUILO IMPORTANTE PRIMEIRO LUGAR ELES. ENTAO ENQUANTO NAO TIVER ESSA MUDANCA PROPRIA PESSOA ELA ACABA NAO ABRINDO ESSA TROCA AI FICA DIFICIL. (DIRETORA) 
“VOCE NAO CONSEGUE MUDAR SISTEMA SI MENTALIDADE NAO FOR MUDADA.” (ASSESSORA SECRETARIA MUNICIPAL EDUCACAO AGOSTO 2002) 
OUTROS AUTORES COMO APPLE GIROUX CHAMAM ATENCAO CONTRADICOES RESISTENCIAS SURGEM FREQÜENTEMENTE MOMENTOS MUDANCA. JUSTAMENTE POR ISSO NAO PODEMOS SABER REALMENTE QUAL SERA SEU RESULTADO. APPLE (1981;1982) ESCOLAS 
"PUEDEN SER LUGARES DONDE LA DIFERENCIA ENTRE TRABAJO INTELECTUAL Y MANUAL PERPETUE DONDE LAS DIVISIONES POR RAZA SEXO Y CLASE SOCIAL REPRODUZCAN PERO EVIDENTEMENTE SUCEDEN MAS COSAS. AUNQUE LAS ESCUELAS HAGAN ESTO COMO PARTE SU LABOR EN LA "PRODUCCION ESTUDIANTES" ACUERDO CON LAS CATEGORIAS DISCRIMINACION GENERAN EN PARTE TRAVES SUS FUNCIONES EN LA PRODUCCION DEL CAPITAL CULTURAL TECNICO Y EN LA REPRODUCCION LA DIVISION DEL TRABAJO PERDER VISTA EL PAPEL LOS ESTUDIANTES ES OBVIAR POR COMPLETO EL PODER Y LAS LIMITACIONES EXISTEN EN LA ESFERA CULTURAL." (APPLE 1982 130) 
APPLE CONSIDERA ESPACO ESCOLAR COMO ESPACO EXPERIENCIA ONDE ALUNOS PRODUZEM TENSOES CONFLITOS. SUAS ACOES PODEM ATUAR REPRODUCAO SISTEMA NAO COMO UMA REPRODUCAO MECÂNICA MAS FRUTO CONFLITOS CONTRADICOES MEDIACOES RESISTENCIAS. MESMA LOGICA UTILIZADA POR APPLE DISCUTIR ACOES ALUNOS PODE SER UTILIZADA PROFESSORES DIRETORES OUTROS MEMBROS COMUNIDADE EDUCACIONAL FRENTE REFORMA EDUCACIONAL. ESCOLA ESPACO TENSOES CONFLITOS GERAM RESISTENCIAS PODEM REPRODUZIR SISTEMA OU PRODUZIR ALGO NOVO. H. GIROUX (1981) TRABALHA COM MESMA IDEIA PROPOSTA POR APPLE POIS AFIRMA ESCOLA ESPACO CONSTANTES RESISTENCIAS CONTRADICOES. 
BASE TEORICA DESSES DOIS ULTIMOS AUTORES TRABALHO CLASSICO PAUL WILLIS LEARNING TO LABOUR (1977) DESENVOLVE PARTIR TRABALHO EMPIRICO IDEIA ESCOLA PRODUTORA REPRODUTORA SOCIAL CULTURAL. SEU TRABALHO WILLIS DEMONSTRA EMPICAMENTE RESULTADO REFORMA NEM SEMPRE ESPERADO. COMO DESCREVE APPLE SOBRE TRABALHO WILLIS 
"LOS AGENTES SOCIALES SON PORTADORES PASIVOS IDEOLOGIA SINO RECEPTORES ACTIVOS REPRODUCEN LAS ESTRUCTURAS EXISTENTES SOLO TRAVES LA LUCHA LA RESPUESTA Y LA INTERVENCION PARCIAL EN ESTAS ESTRUCTURAS". (APPLE 1982 112). 
WILLIS PROPOE UMA ANALISE PRODUCAO CULTURAL GRUPOS DOMINANTES DOMINADOS POIS CADA PRODUZ ESTRATEGIAS DISTINTAS FRENTE REALIDADE. NESSE SENTIDO PROPOE VALORIZACAO PRODUCAO REPRODUCAO CULTURAL TODOS GRUPOS SOCIEDADE UMA ANALISE COMO PRODUZEM REPRODUZEM SEM ESQUECER LUTA CONTRADICAO RESISTENCIA. 
APPLE GIROUX TRABALHO FUNDADOR WILLIS EXPLICAM ESCOLAS SAO ESPACOS ONDE PRODUZEM TENSOES CONFLITOS POIS SAO ESPACOS EXPERIENCIA VIVA. ACOES AGENTES SOCIAIS PODEM ATUAR REPRODUCAO SISTEMA MAS ISSO NAO OCORRE MANEIRA MECÂNICA MAS PARTIR PRODUCAO CONFLITOS CONTRADICOES MEDIACOES RESISTENCIAS. (APPLE 1981 1982; GIROUX 1993; WILLIS 1977) 
MESMAS IDEIAS SOBRE ESCOLAS DISCUTIDAS POR ESSES AUTORES PODEM SER UTILIZADAS ANALISAR INTRODUCAO UMA REFORMA EDUCACIONAL. COMO QUALQUER PROCESSO EDUCACIONAL REFORMA ESTA REPLETA CONTRADICOES RESISTENCIAS. MAS COMO PODERIAMOS OBSERVAR TODAS ESSAS SITUACOES MANEIRA PUDESSEMOS ANALISAR IMPACTO REFORMA DENTRO ESCOLA PRINCIPALMENTE SEU IMPACTO CULTURA ESCOLAR HA TEMPOS ESTABELECIDA 
4) REFERENCIAL METODOLOGICO OBSERVACAO PARTICIPANTE 
TRADICAO ANTROPOLOGICA CONSIDERA OBSERVACAO PARTICIPANTE COMO ESSENCIAL CONHECER RELACIONAR DIFERENTES AGENTES SOCIAIS CULTURAIS. CASO ANALISE IMPACTO REFORMA EDUCACIONAL NAS ESCOLAS OBSERVACAO PARTICIPANTE PERMITE CONHECER RELACIONAR AGENTES ESTAO PARTICIPANDO PROCESSO REFORMISTA AJUDA COMPREENDER COMO ESTES DIFERENTES GRUPOS OBSERVAM AVALIAM EDUCACAO ESCOLA PROPRIA REFORMA EDUCACIONAL NIVEL PARTICIPACAO RESISTENCIA REFORMULACAO PROPOSTAS. 
RETORNARMOS ANALISE AUTORES ACIMA CITADOS PODEMOS OBSERVAR SAO TEORICOS DIVERGEM VISAO AMPLAMENTE DIFUNDIDA QUAL REFORMAS SAO PROMOTORAS MUDANCAS. CONSIDERAM REFORMAS TRANSFORMACOES COMO PROCESSO FATO GERAL NEGADO NAS PROPOSTAS REFORMISTAS POIS FREQÜENTEMENTE ESTIPULAM PRAZOS APLICACAO SEM CONSIDERAR TEMPO CULTURA ESCOLAR. TRANSFORMAR SISTEMA NECESSARIO CONHECER RECONHECER CULTURA ESCOLAR AGENTES EDUCACIONAIS. ALEM DISSO FUNDAMENTAL CONQUISTAR PARTICIPACAO DESTES ULTIMOS PROCESSO REFORMA POIS ELES SAO VERDADEIROS RESPONSAVEIS POR SUA IMPLANTACAO. 
JUSTAMENTE PELA COMPLEXIDADE ELABORACAO REFORMA EDUCACIONAL DIFICULDADES COLOCA-LA PRATICA DISCUTIDA NESTES AUTORES RECONHECENDO CADA GRUPO PRODUZ SIGNIFICADOS OBJETIVOS PRATICAS DISTINTAS OBSERVACAO PARTICIPANTE FUNDAMENTAL PODERMOS IDENTIFICAR SIMILITUDES DIFERENCAS CADA GRUPO SOBRE TEMAS REFORMA. ALEM DISSO OBSERVACAO PARTICIPANTE NOS PERMITE ANALISAR COMO ESSAS EXPERIENCIAS SAO VIVIDAS DIARIAMENTE NAS ESCOLAS COMO CADA GRUPO AVALIA QUAIS SAO DEMANDAS CADA GRUPO TORNO AOS TEMAS REFORMISTAS. 
MESMO REFERENCIAL TEORICO CITADO ADMITE REFORMA PROCESSO REPLETO CONTRADICOES RESISTENCIAS ASSUMINDO PORTANTO IMPREVISIBILIDADE SEUS RESULTADOS. MAS MESMO TEMPO AUTORES FAZEM REFERENCIA FATO ESSAS RESISTENCIAS PODEM TAMBEM RESULTAR PRODUCAO MUDANCAS INOVACOES. NESSAS SITUACOES OBSERVACAO PARTICIPANTE PERMITE ENTRAR CONTATO IDENTIFICAR CADA PESSOA FAZ PARTE PROCESSO REFORMA. ALEM DISSO ATRAVES CONTATO DIRETO COM AGENTES SOCIAIS SUAS ATIVIDADES COTIDIANAS ESCOLA PODEREMOS ANALISAR SEUS POSICIONAMENTOS SUAS POSSIVEIS RESISTENCIAS CRITICAS SUAS MOTIVACOES. OBSERVANDO CONTEXTO INTERNO EXTERNO ESCOLA PODEREMOS IDENTIFICAR POSSIBILIDADES MUDANCA TRANSFORMACAO POR SUA VEZ PODEM SURGIR INTRODUCAO PROPOSTAS REFORMISTAS. 
REFORMA TAMBEM PROPORCIONA UMA TRANSFORMACAO CULTURA ESCOLAR CRIACAO NOVOS CONFLITOS DIFERENCAS HIERARQUIAS COMUNIDADE ESCOLAR. CADA GRUPO – DIRECAO DOCENTES FUNCIONARIOS PAIS RESPONSAVEIS – DEVE TER UMA POSTURA RESPONSABILIDADE ESCOLA SIGNIFICA UMA NOVA CULTURA ESCOLAR NOVOS VALORES FORMAS ATUAR. COM OBSERVACAO PARTICIPANTE PODEREMOS IDENTIFICAR PODERES HIERARQUIAS GRUPOS EXISTENTES ESCOLA ASSIM CONSTRUIR SUA ESTRUTURA. 
TODOS SABEMOS DIFICULDADES ENTRAR ESTUDAR UMA ESCOLA SEJA ELA PARTICULAR OU PUBLICA. PARTIR MOMENTO CONSEGUIMOS ACESSO OBSERVACAO PARTICIPANTE FUNDAMENTAL ENTRAR CONTATO COM PROFESSORES DIRECAO FUNCIONARIOS FAMILIAS ALUNOS OU SEJA TODOS AQUELES PARTICIPAM PROCESSO EDUCACIONAL. 
5) APROXIMACAO ESTUDO CASO 
PARTICIPACAO CIDADAOS SOCIEDADE CIVIL DISCUSSAO ELABORACAO POLITICAS PUBLICAS RECONHECIDA ATUALMENTE COMO PILARES DEMOCRACIA. EDUCACAO ACONTECE MESMO ESCOLAS SAO ESPACOS PRIVILEGIADOS PREPARAR ESTUDANTES DEMOCRACIA TAMBEM SEUS RESPONSAVEIS EXERCEREM COTIDIANAMENTE DEMOCRACIA. DESTA MANEIRA PARTICIPACAO UMA PROPOSTAS CHAVES NAS POLITICAS PUBLICAS EDUCACAO. 
LEI DIRETRIZES BASES EDUCACAO NACIONAL 1996 REGULOU PARTICIPACAO SOCIEDADE CIVIL FAMILIAS COMUNIDADE ESCOLAR NAS ESCOLAS BRASILEIRAS. PRINCIPAIS ARTIGOS LEI RELACIONADOS TEMA SAO 
“ART. 12. ESTABELECIMENTOS ENSINO RESPEITADAS NORMAS COMUNS SEU SISTEMA ENSINO TERAO INCUMBENCIA 
VI. ARTICULAR-SE COM FAMILIAS COMUNIDADE CRIANDO PROCESSOS INTEGRACAO SOCIEDADE COM ESCOLA; 
ART. 13. DOCENTES INCUMBIR-SE-AO 
I. PARTICIPAR ELABORACAO PROPOSTA PEDAGOGICA ESTABELECIMENTO ENSINO; (...) 
VI. COLABORAR COM ATIVIDADES ARTICULACAO ESCOLA COM FAMILIAS COMUNIDADE. 
ART. 14. SISTEMAS ENSINO DEFINIRAO NORMAS GESTAO DEMOCRATICA ENSINO PUBLICO EDUCACAO BASICA ACORDO COM SUAS PECULIARIDADES CONFORME SEGUINTES PRINCIPIOS 
I. PARTICIPACAO PROFISSIONAIS EDUCACAO ELABORACAO PROJETO PEDAGOGICO ESCOLA; 
II. PARTICIPACAO COMUNIDADES ESCOLAR LOCAL CONSELHOS ESCOLARES OU EQUIVALENTES. 
COMO PODE OBSERVAR LDB ORIENTA ESCOLAS ESTAS REALIZEM UMA PROPOSTA PEDAGOGICA PROPRIA COM PARTICIPACAO COLABORACAO TODOS SEGMENTOS RELACIONADOS PROCESSO EDUCACIONAL OU SEJA DIRETORES PROFESSORES ALUNOS PAIS RESPONSAVEIS FAMILIAS COMUNIDADE LOCAL. MAS LEI NAO ESPECIFICA MECANISMOS PARTICIPACAO. NESSE SENTIDO LEI NACIONAL FOI INTERPRETADA DIVERSAS MANEIRAS POR CADA MUNICIPIO RESPONSAVEL PELA EDUCACAO BASICA. CASO MUNICIPIO RIO JANEIRO ONDE ESTA LOCALIZADO NOSSO TRABALHO SECRETARIA MUNICIPAL EDUCACAO (SME) DENOMINOU PARTICIPACAO REPRESENTATIVIDADE. CRIOU DIVERSOS ESPACOS REPRESENTATIVIDADE MAS NESSE TRABALHO NOS CENTRAREMOS NOS ESPACOS RELATIVOS ÂMBITO ESCOLA. ESSES SAO ESPACOS REPRESENTATIVIDADE DETERMINADO PELA SME ESCOLAS 
CONSELHO ESCOLA-COMUNIDADE (CEC) PRESIDIDO PELO DIRETOR FORMADO PELOS REPRESENTANTES PROFESSORES ALUNOS RESPONSAVEIS FUNCIONARIOS. TEM COMO FINALIDADE DISCUTIR PROBLEMAS PENSAR SOLUCOES ESCOLA. 
ELEICAO DIRETA DIRETORES CADA TRES ANOS TODA COMUNIDADE ESCOLAR VOTA DIRETOR SUA EQUIPE. 
GREMIO ESTUDANTES 
ALEM DESSES ESPACOS ENCONTRAMOS OUTROS MESMO CUNHO MAIS PEDAGOGICO SAO TAMBEM PARTICIPATIVOS. 
REUNIOES PAIS RESPONSAVEIS COM DIRECAO OU COM PROFESSORES. 
CENTRO ESTUDOS (CE) ENCONTROS PEDAGOGICOS MENSAIS REUNE TODOS PROFESSORES PLANEJAMENTO ATIVIDADES. 
CONSELHO CLASSE (COC) REUNIAO COM TODOS MEMBROS ESCOLA AVALIAR ALUNOS FINAL CADA TRIMESTRE. GERAL PARTICIPAM SOMENTE PROFESSORES DIRECAO MAS ALGUNS CASOS ENCONTRAMOS MEMBROS REPRESENTANTES DEL CEC PARTICIPANDO REUNIAO. 
FESTAS PODEM SER FESTAS TIPICAS COMO SAO JOAO OU FESTAS CONFRATERNIZACAO COMUNIDADE ESCOLAR COMO FAMILIA ESCOLA. 
ESPACOS PARTICIPAR EXISTEM. ENTANTO COMO ESCOLAS SEUS MEMBROS EXERCEM PRATICA ESSE DIREITO COMO SAO REUNIOES ENTRE DIRECAO PAIS EXISTE ALGUMA RESISTENCIA PARTICIPAR OU UMA RESISTENCIA IDEIA PARTICIPACAO 
VARIOS AUTORES COMENTAM DIFICULDADES PROCESSO PARTICIPACAO NAS ESCOLAS. POR EXEMPLO PROFESSORES TEM MODIFICAR SUAS ATIVIDADES ATUAR MAIS PLANEJAMENTO PROPOSTA ESCOLA. ANTES TINHAM APENAS SEGUIR DETERMINACOES ORGAO CENTRAL AGORA ELES MESMOS TEM PLANEJAR DISCUTIR PARTE SEU CURRICULO. TODOS SABEMOS DIFICULDADES PROFESSORES CONVERSAR DISCUTIR ENTRE ELES TEMAS RELEVANTES SUA PRATICA POIS PROFESSORES RESTRINGEM SUA PRATICA SALA AULA. (HARGREAVES 1989) OUTRO EXEMPLO PAIS MAES RESPONSAVEIS NAO SABEM COMO PARTICIPAR AINDA ESTAO ACOSTUMADOS APENAS ASSISTIR REUNIOES NUNCA DEBATER PROGRAMA ESCOLA MUITO MENOS AVALIA-LA. ASSIM COMENTOU FINE SOBRE DIFICULDADES PAIS ATUAR CULPA DELES MESMOS TAMBEM PROPRIA ESCOLA. 
“SOMETIMES PARENTS ARE BEING ORGANIZED ADVOCATES FOR THEIR CHILDREN OTHER TIMES TEACHER BASHERS OFTEN BUREAUCRACY BUSTERS MORE RECENTLY CULTURE-CARRIES INCREASINGLY CONSUMERS. PARENTS ENTER THE CONTESTED PUBLIC SPHERE OF PUBLIC EDUCATION TYPICALLY WITH NEITHER RESOURCES NOR POWER. THEY ARE USUALLY NOT WELCOMED BY SCHOOL TO THE CRITICAL AND SERIOUS WORK OF RETHINKING EDUCATIONAL STRUCTURES AND PRACTICES AND THEY TYPICALLY REPRESENT SMALL PERCENT OF LOCAL TAXPAYERS. ” (FINE 1997 460) 
ALEM DISSO SABEMOS PROCESSO PARTICIPACAO PODE GERAR NOVAS HIERARQUIAS PODERES. ALGUNS PAIS PODEM SOBRESSAIR FRENTE OUTROS OU MESMO DIRETOR PODE EXERCER CONTROLE EXCESSIVO TODAS ATIVIDADES PARTICIPATIVAS. MESMA LINHA PODEM SURGIR GRUPOS PODER POR EXEMPLO CONTROLEM TODAS ATIVIDADES ESPACOS. (LAREAU 2000; VINCENT 2000; VAN ZANTEN 2001) 
NESSE TRABALHO TENTAREMOS RESPONDER ALGUMAS DESSAS PERGUNTAS PARTIR ESTUDO CASO REALIZADO UMA ESCOLA PUBLICA MUNICIPAL LOCALIZADA RIO JANEIRO. FOI ABERTA POR PRESSAO MOVIMENTO COMUNITARIO 1992. COM CONDICOES RECEBER DIARIAMENTE 500 ALUNOS COM UMA EXCELENTE INFRA-ESTRUTURA - COM QUADRA ESPORTES COZINHA REFEITORIO CAPAZ PROPORCIONAR TRES REFEICOES DIARIAS SEUS ALUNOS - FACIL ACESSO ELA PERMANECE POR LONGO TEMPO INATIVA SERVINDO POR EXEMPLO ARMAZENAR ROUPAS ESCOLA SAMBA LOCAL. COM PRESSAO COMUNIDADE LUTANDO AMPLIAR OFERTA EDUCACIONAL ESTE ESPACO FISICO COMECOU FUNCIONAR COMO ESCOLA. 
ATUALMENTE ESCOLA ATENDE AOS ALUNOS EDUCACAO INFANTIL EDUCACAO ESPECIAL PRIMEIRO NIVEL EDUCACAO FUNDAMENTAL. MAIORIA SEUS 570 ALUNOS VIVE PROPRIA COMUNIDADE (94%). DIRECAO SEMPRE TRABALHOU COMUNIDADE SOMENTE ACEITOU DIRIGIR ESCOLA DEPOIS OBTER APOIO LOCAL. GERAL PROFESSORES RESIDENTES ENTORNO TEM EXPERIENCIAS OUTRAS ESCOLAS COM POPULACAO POBRE COM ALTOS INDICES MARGINALIDADE. NAO MENOS IMPORTANTE FATO TODOS SEUS FUNCIONARIOS LIMPEZA MANUTENCAO SEREM MORADORES COMUNIDADE ALGUNS COM FILHOS ESCOLA. 
OBSERVACAO PARTICIPANTE REALIZOU-SE TRES FASES SETEMBRO 2002 ENTRE JULHO OUTUBRO 2003 ENTRE NOVEMBRO 2004 OUTUBRO 2005. COMO TODO TRABALHO ETNOGRAFICO RELACOES SOCIAIS FORAM ESTABELECENDO-SE AOS POUCOS. COMO FREQÜENTE NESTE TIPO TRABALHO PRINCIPIO PESQUISADORA ERA OBSERVADA COM RECEIO POR TODOS. CONTUDO SAIR DESTA SITUACAO “DESCONFIANCA” TENTAVA ESTABELECER CONVERSAS EXPLICAR LINHAS GERAIS MEUS OBJETIVOS. 
CONSIDERO FUNDAMENTAL ESTA PASSAGEM “ESTRANHO MEMBRO GRUPO” TRABALHO EXERCIDO COMO VOLUNTARIA. FATO TER UMA ATIVIDADE COMO TODOS ESCOLA FOI FUNDAMENTAL AMPLIAR RELACOES DIMINUIR MEDO RECEIO “PESQUISADORA”. MINHA PRESENCA TRABALHO COTIDIANO ESCOLA FORAM FUNDAMENTAIS PARTICIPAR DIFERENTES ATIVIDADES ESCOLA SEM CAUSAR MUITA ESTRANHEZA POSSIBILITANDO AMPLIACAO RELACOES COM DIFERENTES GRUPOS. PARTICIPEI REUNIOES PEDAGOGICAS - COMO CENTRO ESTUDOS (CE) CONSELHO CLASSE (COC) – REUNIOES COM PAIS RESPONSAVEIS CONSELHO ESCOLA COMUNIDADE (CEC) REUNIOES ADMINISTRATIVAS TOMADA DECISOES PRESTACAO CONTAS ALEM FESTAS REALIZADAS PELA ESCOLA VINCULADAS COMUNIDADE3. MESMO TEMPO TRABALHAR COMO VOLUNTARIA UMA ESCOLA CONHECIDA VALORIZADA PELA COMUNIDADE ABRIA PORTAS PESQUISADORA DENTRO ESCOLA COMUNIDADE. 
6) ALGUNS RESULTADOS 
RELACAO PARTICIPACAO PAIS MAES RESPONSAVEIS CONCLUIMOS SUA PARTICIPACAO PEQUENA CONSEQÜENCIA DIRETA ESPACOS DISCUSSAO REDUZIDOS CRIADOS PELA ESCOLA PRINCIPALMENTE POR PROFESSORES DIRECAO. 
MAS POR ISSO ACONTECE CONSTATAMOS NAS REUNIOES CEC REPRESENTANTE RESPONSAVEIS NAO TEM VOZ ATIVA MUITO MENOS ALUNOS. DIRETORA PROFESSORES CONTROLAM TOTALMENTE REUNIAO. ALEM DISSO PAIS MAES RESPONSAVEIS NAO REALIZAM NENHUMA REUNIAO ENTRE ELES SEUS REPRESENTANTES SAO ESCOLHIDOS CONVIDADOS PELA DIRECAO. NAS REUNIOES COC RESPONSAVEIS ESTAVAM PRESENTES VIMOS COMO PROFESSORES MOSTRAVAM TOTAL DESINTERESSE SOBRE SEUS COMENTARIOS. ENQUANTO FALAVAM PROFESSORES APROVEITAVAM MOMENTO IR BANHEIRO TOMAR CAFE OU MESMO CONVERSAR COM COLEGA LADO. MESMO ACONTECIA QUANDO ALUNOS FALAVAM. 
ALEM DISSO OBSERVAMOS REUNIOES AVALIACAO ESCOLA OU REUNIOES COM DIRECAO TAMBEM SAO POUCO PARTICIPATIVAS. NAO FAZEMOS REFERENCIA APENAS REDUZIDO NUMERO PAIS MAES RESPONSAVEIS PRESENTES PERMANECEM FINAL MESMAS – GERAL DURAM DUAS HORAS - MAS PRINCIPALMENTE CONTROLE TOTAL PALAVRA POR PARTE DIRECAO ESCOLA. DIRETORA NOSSO CASO PRESIDE REUNIAO CONTROLA TODOS TEMAS ESPACOS DISCUSSAO. PONTO UMA REUNIAO AVALIACAO MUDAR CONCEITO DADO PELOS PAIS POIS ELA NAO CONSIDERAVA REPRESENTATIVO REALIDADE. 
MESMO ELEICAO DIRECAO SERIA MOMENTO INTERESSANTE PARTICIPACAO COM POUCA MARGEM MANIPULACAO OBSERVAMOS DIRECAO PROFESSORES ESCOLHEREM POR CONSENSO UMA UNICA CHAPA LIMITAM PARTICIPACAO PAIS MAES RESPONSAVEIS ELEICAO. OU SEJA PROCESSO ESCOLHA CANDIDATURAS PAIS RESPONSAVEIS NAO PARTICIPAM. 
PENSANDO NOS ALUNOS OBSERVAMOS COMO OBRIGATORIEDADE ORGANIZACAO GREMIO 2005 GEROU COMENTARIOS NEGATIVOS ENTRE PROFESSORES ALGUNS MEMBROS EQUIPE DIRECAO. DIZIAM “JA TEMOS TANTO FAZER AGORA AINDA TEMOS CONTROLAR AOS ALUNOS GREMIO”. 
MAS POR PROFESSORES MEMBROS DIRECAO RESISTIAM TANTO PARTICIPACAO PAIS ALUNOS NOS TEMAS ESCOLA EXPLICACAO NOS ENCONTRAMOS PARTIR MEMBROS ESCOLA SEUS DISCURSOS PRATICAS ESTA BASEADA DIFERENCA SOCIAL. 
EQUIPE DIRECAO PROFESSORES ESCOLA PERCEBEM SOCIALMENTE DISTINTOS COMUNIDADE TRABALHAM SEUS ALUNOS. VIVEM CASAS OU APARTAMENTOS PROPRIOS BAIRROS CLASSE MEDIA TODOS MUITO PROXIMOS COMUNIDADE TRABALHAM. TIVERAM OPORTUNIDADE ESTUDAR SER PROFESSORES ALGUNS CASOS COM ALGUMAS DIFICULDADES FAMILIARES. SEUS PAIS SAO GERAL FUNCIONARIOS PUBLICOS COMERCIANTES OU MESMO PROFESSORES. ESTA REALIDADE SOCIAL FAMILIAR DISTINTA UMA CARACTERISTICAS SEPARACAO ENTRE ESCOLA COMUNIDADE. 
“E – COMO FOI PROCESSO CONTATO INICIAL COM COMUNIDADE 
PROFESSORA – CONTATO COM COMUNIDADE. ASSIM MUITAS COISAS AINDA ME CHOCAM. PORQUE EU TENHO UMA FAMILIA TEM TODA UMA ESTRUTURA APOIO PROTECAO HOJE GENTE BEM MACACO VELHO LA CASA MAS EU SEI QUALQUER SITUACAO EU PRECISAR EU TENHO PAI EU TENHO UMA MAE PRESENTE VAO ESTAR ALI ME AJUDANDO; SEMPRE FOI ASSIM. ISSO FOI MAIS ME CHAMOU ATENCAO QUESTAO FAMILIA AUSENTE. ESSE ANO EU TENHO SENTIDO ISSO ASSIM CRIANCAS TEM FALADO MAIS RESPEITO DESSA AUSENCIA ‘EU QUERIA MINHA MAE VIESSE ESCOLA MINHA MAE NUNCA VEM’ ‘MINHA MAE NAO PODE VIR PORQUE MINHA MAE TRABALHA’ ‘EU NAO TENHO MAE QUERIA TANTO TER MAE EU ESTOU COM UMA SAUDADE MINHA MAE MORREU’. ENTAO ELES FALAM MAIS. ANO PASSADO EU SENTIA ISSO RELACAO NAS ATITUDES. UMA COISA ME CHOCOU MUITO AUSENCIA MESMO.” (PROFESSORA 29 ANOS TRABALHOU ESCOLA 2002 2005) 
MAS NAO APENAS REALIDADE SOCIAL VISTA COMO DISTINTA. ORGANIZACAO LIMPEZA ATITUDES HABITOS SAO VALORIZADOS COBRADOS ESCOLA POR SUA EQUIPE – DIZEM PROFESSORES DIRECAO - SAO TOTALMENTE DISTINTOS EXISTENTES NAS FAMILIAS RUA. 
CENTRO ESTUDOS (CE) PROFESSORES ESTAVAM DISCUTINDO SOBRE DIFICULDADE ELABORAR UMA ATIVIDADE FIZESSE SENTIDO ALUNOS PRINCIPALMENTE RELACIONADAS HIGIENE ALIMENTACAO. TODOS CONSIDERAVAM IMPORTANTE ESTES HABITOS ENSINA-LOS MAS QUESTIONAVAM FATO COBRA-LO SALA AULA POIS SABIAM ALGUNS ALUNOS VIVIAM UNICO COMODO SEM AGUA. (DIARIO CAMPO 13 AGOSTO 2003) 
“PROFESSORA - PORQUE IMPRESSAO EU TENHO ELA (A CRIANCA) ENTRA AQUI ELA TEM ESSA ESTRUTURA PELAS FALAS DELES ELA TEM ESSA ESTRUTURA LIMPEZA ORGANIZACAO CONSERVACAO QUANDO CHEGA LA FORA VERDADEIRO CAOS. TEM CRIANCAS FALAM PRA MIM “FINAL SEMANA SABADO MUITO CHATO.” “COMO CHATO AMANHA DIA DESCANSO PODE DORMIR ACORDAR MAIS TARDE.” “AH EU NAO GOSTO FINAL SEMANA EU NAO GOSTO IR PRA CASA.” ISSO UMA COISA ME CHOCA MUITO.” (PROFESSORA 29 ANOS TRABALHOU ESCOLA 2002 2005) 
OUTRO PONTO MARCARIA SEPARACAO VIOLENCIA. PROFESSORES RECONHECEM ELES MESMOS SOFREM SUAS CASAS COM VIOLENCIA. MAS AINDA ASSIM MEMBROS ESCOLA COMENTAM FREQÜENTEMENTE SOBRE VIOLENCIA EXCESSIVA SEUS ALUNOS FAMILIARES PAIS FALAVAM GRITANDO COM SEUS FILHOS USO FREQÜENTE PALAVROES COMPORTAMENTO VIOLENTO ENTRE PROPRIOS ALUNOS. 
“PROFESSORA – (SOBRE TRABALHAR COMUNIDADE) (...) NESSE PERIODO EU ESTAVA ME ACOSTUMANDO ME ACOSTUMANDO OUVIR TIRO ME ACOSTUMADO VER CRIANCA 4 ANOS CHEGAR AQUI CHUTADA PELA MAE ‘VAMOS EMBORA SEU MOLEQUE SEU FILHO DAQUILO’ ABSURDO. (...) AQUI VOCE VEZES VAI FAZER CARINHO NUMA CRIANCA REFLEXO DELA AFASTAR VOCE; PORQUE APANHAM MUITO NAO NEM SURRA MAS SEMPRE ESTA LEVANDO SOPAPO OUTROS PORQUE NAO TEM COSTUME RECEBER CARINHO ENTAO ACHAM VOCE MAIOR IDIOTA MUNDO PORQUE ESTA PASSANDO MAO.” (PROFESSORA REPRESENTANTE 2003 42 ANOS TRABALHA ESCOLA 1998) 
“(CONVERSANDO COM DUAS PROFESSORAS EI PARQUINHO) DUAS COMENTARAM ALUNOS SO FALAVAM GRITANDO EU PERGUNTEI PORQUE ELAS ACHAVAM ISSO ACONTECIA DUAS DISSERAM ERA UMA FALTA EDUCACAO PAIS NAO EDUCAVAM DIREITO FILHOS SO FALAVAM COM ELES GRITANDO MESMO ELES ENTAO TAMBEM GRITAVAM.” (DIARIO CAMPO 08 JULIO 2003) 
DISTÂNCIA SOCIAL TAMBEM APARECE DOCUMENTOS OFICIAIS ESCOLA. POR EXEMPLO PROJETO POLITICO PEDAGOGICO (PPP) ESCOLA CRIADO COM TITULO “CIDADANIA JA” DESCREVE COMUNIDADE FAMILIARES ALUNOS COM VARIOS JUIZOS VALOR NEGATIVOS ALUNOS SEUS RESPONSAVEIS SAO AGRESSIVOS FAMILIAS SAO DESESTRUTURADAS FAMILIAS NAO PARTICIPAM TOTALMENTE EVOLUCAO EDUCACIONAL SEUS FILHOS. 
COMO CONSEQÜENCIA DIRETA DISTÂNCIA SOCIAL CONSTRUIDA PELOS MEMBROS ESCOLA OBSERVAMOS DUAS SITUACOES. UMA VISAO NEGATIVA PAIS ALUNOS COMUNIDADE POR PARTE MEMBROS ESCOLA LIMITA ESPACOS PARTICIPACAO. UMA SEGUNDA SITUACAO REFLETE DIRETAMENTE SUCESSO FRACASSO ESCOLAR CRIANCAS ESCOLA POIS VISAO NEGATIVA COMUNIDADE INFLUI AVALIACAO – NEGATIVA - ALUNOS ESCOLA. 
RELACAO AOS LIMITES PARTICIPACAO PODEMOS DIZER PROFESSORES DIRECAO CONSIDERAM DAO TODOS ESPACOS MAS SAO RESPONSAVEIS NAO QUEREM PARTICIPAR. UTILIZAM DISCURSO “SAO SEMPRE MESMOS” PAIS ESCOLA GERAL MELHORES ALUNOS OU DAQUELES NAO PRECISAM. OU ENTAO COMENTAM “QUANDO TEM COMIDA ESCOLA FICA CHEIA” . 
DIRECAO AFIRMA MUITAS VEZES UTILIZA PRATICAS POUCO DEMOCRATICAS AUMENTAR PARTICIPACAO COMO POR EXEMPLO INTRODUZIR COMO TEMA REUNIAO AJUDAS SOCIAIS COMO BOLSA FAMILIA. COM ISSO PROFESSORES DIRECAO COMENTAM ENTRE ELES “SE FALAR AJUDA BOLSA FAMILIA NAO TEM NEM CADEIRA SENTAR REUNIAO”. DIRECAO PROFESSORES CONSIDERAM MUITOS NAO PARTICIPAM POR CONFIAREM SEU TRABALHO OUTROS POR FALTA RESPONSABILIDADE. 
INTERESSANTE OBSERVAR PROFESSORES QUEREM SEMPRE UMA MAIOR PARTICIPACAO SEMPRE TEMAS PEDAGOGICOS. JA PAIS TEM UMA VISAO COMPLETAMENTE DISTINTA SOBRE OBJETIVOS PARTICIPACAO FINALIDADE ESTUDOS. PARTICIPAR NAS ATIVIDADES ESCOLA SIGNIFICA ESSES PAIS ENTREVISTADOS UMA FORMA DAR EXEMPLO SEUS FILHOS NETOS SOBRINHOS. QUAL EXEMPLO EDUCACAO IMPORTANTE. 
OBJETIVO DESSES PAIS SEUS FILHOS ATRAVES EDUCACAO CONSIGAM MELHORAR SUAS CONDICOES VIDA. MUITOS ESTUDOS REVELAM PAIS CLASSES MAIS BAIXAS NAO ESTAO PREOCUPADOS COM ESTUDOS SEUS FILHOS. NOSSO CASO ENCONTRAMOS PAIS ESTAO PREOCUPADOS SIM MUITOS DELES VOLTARAM ESTUDAR DAR EXEMPLO FILHO. EXEMPLAR CASO UMA MAE ANALFABETA 
“E – POR SENHORA DECIDIU VOLTAR ESTUDAR 
MAE – EU NUNCA ESTUDEI SOMOS 7 IRMAOS MAS MINHA MAE NUNCA BOTOU… SEIS ESTUDARAM MAS EU COMO ERA IRMA MAIS VELHA EU NAO ESTUDEI AJUDAR COM MEUS IRMAOS. AI EU ACHAVA POR CAUSA IDADE EU ACHAVA EU NUNCA IA APRENDER MAS APRENDI. EU JA ESTAVA VELHA PRA APRENDER. TINHA VERGONHA TAMBEM. 
– FEZ SENHORA VOLTAR 
MAE – SEI LA VEZES EU VIA ASSIM CHAMA PESSOAS BURRA. TEM MINHA CUNHADA. EU VIM MAIS PORQUE MINHA CUNHADA ELA TAMBEM ANALFABETA AI FILHO DELA QUANDO BRIGA COM ELA “MAE SENHORA UMA BURRA UMA BURRA” GRACAS DEUS MEUS FILHOS NUNCA FALARAM ISSO MIM. MAS SEI LA AGORA TEM ESSE ADOLESCENTE ESSE ESTA … SEI LA VIDA DELE COMO VAI SER AI EU RESOLVI ESTUDAR. 
– POR IMPORTANTE EDUCACAO PRA SENHORA 
MAE – PORQUE UMA PESSOA NAO SABE LER UMA PESSOA CEGA. CEGA NAO ENXERGA. TEM ALGUMA COISA ESCRITA EU VOU PERGUNTO MAS EU NAO SEI ESTA ESCRITO ALI.” (MAE 42 ANOS FILHO ESCOLA) 
CLARO ESTA SOMENTE CONSEGUIMOS REALIZAR ENTREVISTAS ESTABELECER CONVERSAS INFORMAIS COM PAIS RESPONSAVEIS PARTICIPAVAM ATIVIDADES. MAS NOS CHAMA ATENCAO FATO PROFESSORES DIRECAO NAO AVALIAREM AQUELES PARTICIPAM ESTAREM MAIS PREOCUPADOS COM NAO PARTICIPAM AGINDO DESSA MANEIRA DESCONHECEM INTERESSES OBJETIVOS DAQUELES PAIS ESTAO SEMPRE PRESENTES. 
VEJAMOS SEGUNDA SITUACAO NOS GOSTARIAMOS EXPLICITAR RELACAO ENTRE DISTÂNCIA SOCIAL PROFESSORES DIRECAO AVALIACAO ALUNOS. CONSTATAMOS LOGO INICIO TRABALHO MEMBROS ESCOLA CLASSIFICAM TURMAS BOAS OU RUINS. COM DESENVOLVIMENTO TRABALHO CAMPO VIMOS COMO AVALIACAO TURMAS ESTAVA RELACIONADA SITUACAO SOCIO-FAMILIAR SEUS ALUNOS. MELHORES TURMAS TINHAM ALUNOS COM SITUACAO SOCIO-FAMILIAR MAIS ESTAVEL. 
“DIRETORA NOSSAS TURMAS SAO DIGO TURMAS MAIS INTERESSADAS COM FAMILIAS VALORIZAM ESCOLA MAIS ESTRUTURADAS. ENTAO EU TENHO TURMAS ASSIM ISSO NAO COMUM. RARO MAS TEM UMAS TURMAS ASSIM.” (DIRETORA) 
“ (...) CONVERSANDO COM PROFESSORA ESTA ME DISSE SUA TURMA ERA UMA TURMA BOA COMPARADA COM OUTRAS TURMAS CIEP ELA TINHA UMA SITUACAO SOCIO-FAMILIAR MELHOR MUITAS OUTRAS TURMAS ESCOLA. NAO COMENTOU NADA RELACAO PEDAGOGICO TURMA APENAS SOCIO-FAMILIAR.” (DIARIO CAMPO 23 JULIO 2005) 
	AS TURMAS PIORES ALUNOS TEM PROBLEMAS FAMILIARES SUAS FAMILIAS SAO DESESTRUTURADAS. 
“A AC (PROFESSORA TURMA PROGRESSAO) DIZ TEM ALUNOS BONS MUITO CARENTES AGRESSIVOS REBELDES. DIRETORA EXPLICA ALUNOS PROGRESSAO SAO AQUELES COM POUCO SUPORTE FAMILIA. UMA TURMAS COM MAIS METADE ALUNOS COM CONCEITO I.” (DIARIO CAMPO 16 DEZEMBRO 2004) 
“A DIRETORA COMPLEMENTA DIZENDO PROFESSORES PROGRESSAO SAO ESPECIAIS TEM SER ESPECIAIS. CLARO EXISTE UMA DIFICULDADE LIDAR COM ELES MAS ELES GOSTEM ESCOLA PROFESSORES CHAMEM ATENCAO. TEMOS TER PREOCUPACAO COM ELES POIS ‘EM CASA NAO TEM NINGUEM OLHE POR ELES’.” (DIARIO CAMPO 19 JULIO 2005) 
COM TANTOS DISCURSOS SOBRE SITUACAO SOCIO FAMILIAR VINCULADA RENDIMENTO EDUCACIONAL PASSAMOS OBSERVAR AINDA MAIS ATENTAMENTE AOS CONSELHOS CLASSES SAO MOMENTOS PRIVILEGIADOS PROFESSORES EXERCEM TODO SEU PODER AVALIAM AOS SEUS ALUNOS. CONSTATAMOS SEMPRE LADO CONCEITOS I – INSUFICIENTE – SURGIAM JUSTIFICATIVAS SOCIO-FAMILIARES. 
“(TURMA CICLO INTERMEDIARIO) NOMEIA TRES ALUNOS COM CONCEITO I. CHAMOU MAE DELES MAS DIZ ‘ELES – PAIS - NAO TEM TEMPO DISPONIVEL DAR ATENCAO ALUNO’. DIRETORA ADJUNTA COMPLEMENTA ‘PROBLEMAS ALUNOS PORQUE PAIS NAO VEEM SEUS FILHOS COMO PRIORIDADE’.” (DIARIO CAMPO 19 JULHO 2005) 
“(TURMA PROGRESSAO) CHEGA VEZ PROGRESSAO PROFESSORA AFIRMA TURMA CRESCEU MAS AINDA TEM ALUNOS COM PROBLEMAS.(...) DIRETORA DIZ TEM TER PREOCUPACAO COM ELES POIS ‘EM CASA NAO TEM NINGUEM OLHE POR ELES’.” (DIARIO CAMPO 19 JULHO 2005) 
“(EI) TURMA BOA MAS ATINGIDA ‘PELO CONFLITO PELA SITUACAO COMUNIDADE’.” (DIARIO CAMPO 19 JULHO 2005) 
“(DIRECAO SOBRE ALUNOS GERAL) MESMO COM NOSSA CLIENTELA GENTE TEM ACREDITAR.” (DIARIO CAMPO 16 DEZEMBRO 2004) 
“(EI) MESMO ALUNOS MAIS PEQUENOS COMO EI JA CHEGAM ESCOLA COM MUITA AGRESSIVIDADE SEM LIMITES”. (DIARIO CAMPO 5 OUTUBRO 2005) 
TRAJETORIAS FRACASSO ESCOLAR ESTAO SEMPRE JUSTIFICADAS PELA SITUACAO SOCIO-FAMILIAR. ESCOLA NAO TEM NENHUMA ESTRATEGIA MODIFICAR ESSA SITUACAO. CONTRARIO ENCONTRAMOS FORMA COMO ESCOLA MONTA TURMAS INICIO ANO DETERMINA TRAJETORIA SUCESSO OU FRACASSO ESCOLAR ALUNOS. TURMAS SAO MONTADAS ACORDO COM RENDIMENTO ALUNO ANO ANTERIOR. ALUNOS COM (OTIMO) MB (MUITO BOM) B (BOM) FICAM UMA TURMA ALUNOS COM CONCEITOS R (REGULAR) I(INSUFICIENTE) OUTRA. COMO NOS INDICA FRANCOIS DUBET SOBRE TURMAS HOMOGENEAS 
“A FORMACAO CLASSES HOMOGENEAS NAO AUMENTAM MUITO DESEMPENHO MELHORES ALUNOS MAS ENFRAQUECEM NITIDAMENTE AQUELE ALUNOS MAIS FRACOS. PODE-SE ASSIM EVOCAR MECANISMOS MAIS SUTIS AINDA RELATIVOS DECISOES BENEFICIAM SEMPRE ALUNOS MAIS FAVORECIDOS CUJO DESEMPENHO POR ANTECIPACAO CONSIDERADO MELHOR JA ELES BENEFICIAM SUPORTE FAMILIAR MAIS EFICAZ.” (DUBET 2003; 36) 
ALEM ORGANIZACAO TURMAS CONSTATAMOS ALGUNS DISCURSOS PROFESSORES TAMBEM CONSELHO CLASSE IDEIA EXISTEM DOIS CURRICULOS NORMAL CURRICULO COMUNIDADE CARENTE. 
“A MINHA TURMA TEM CURRICULO NORMAL NAO CURRICULO COMUNIDADE CARENTE”. (DIARIO CAMPO 5 OUTUBRO 2005) 
MAS SIGNIFICA CURRICULO COMUNIDADE CARENTE MENOS TRABALHO SALA AULA ADAPTACAO CURRICULO NORMAL NESSA INVESTIGACAO NAO ESTAVAMOS AVALIANDO CURRICULO NAO ESTAVAMOS SALA AULA MAS CONVERSANDO COM PROFESSORAS CONSTATAMOS EXISTE LIMITE DADO PELA DIRECAO TURMA SEGUIR AVANCANDO. JUSTIFICATIVAS LIMITES SAO CAPACIDADE ALUNOS ALGUNS CASOS PROFESSORES. 
REFORMA EDUCACIONAL JA ESTA PRESENTE NAS ESCOLAS. SEUS EFEITOS SAO DIVERSOS CADA ESCOLA PODEMOS ENCONTRAR UMA SITUACAO DISTINTA POIS AGENTES REFORMA EDUCACIONAL SAO PROFESSORES DIRETORES FUNCIONARIOS ALUNOS PAIS RESPONSAVEIS. CONHECENDO CADA PENSA COMO CADA AGE PODEREMOS DAR MAIS LUZ ESSE PROCESSO REFORMA COMO VIMOS PROCESSO COMPLEXO CHEIO RESISTENCIAS CONTRADICOES. 
NESSE ARTIGO APRESENTAMOS APENAS ALGUNS PONTOS ENCONTRADOS NESSA PESQUISA. MAS COM ESTES EXEMPLOS JA PODEMOS EXPLICITAR LARGO CAMINHO AINDA TEMOS PERCORRER MELHORAR NOSSA EDUCACAO PRINCIPALMENTE DIMINUIR DESIGUALDADES. 
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