25º REUNIAO BRASILEIRA ANTROPOLOGIA. GT “ANTROPOLOGIA ESTADO” 
DANILO CESAR SOUZA PINTO MESTRANDO CIENCIAS SOCIAIS PELA UFSCAR 
“QUANTA BUROCRACIA ” ESTUDO ETNOGRAFICO DESENTENDIMENTOS BUROCRATICOS. 
MINHA PESQUISA CAMPO MUNDO BUROCRACIA INICIOU INICIO JUNHO 2005. DEVIDO TIPO ORGANIZACAO BUROCRATICA ESCOLHI (CARTORIO) SER UMA ORGANIZACAO PRIVADA VOLTADA FINS PUBLICOS SABIA INICIO NAO BASTAVA UMA APRESENTACAO POR CARTA INSTITUICAO PUBLICA (NO CASO UNIVERSIDADE) PORTAS “MUNDO PAPELADA” ABRISSEM MIM. NAO BASTAVA OFICIO UNIVERSIDADE ALIAS LOCALIZAVA-SE NUMA CIDADE DISTANTE POIS NAO HAVIA TROCA POSSIVEL ENTRE UNIVERSIDADE CARTORIO. RELACAO PESQUISA TAMBEM UMA RELACAO TROCA EU DEVERIA APRENDER COMO ENTRAR NESTE CIRCUITO TORNANDO-ME TROCADOR. UTILIZEI-ME ESTRATEGIA ENVOLVIMENTO TERCEIRO ELEMENTO (UM INTERMEDIARIO) POR PRIMEIRO RECONHECER PESQUISA CAMPO ENVOLVE CONFIANCA ENTRE INFORMANTE PESQUISADO INFORMANTE SEQUER ME CONHECIA SERIA DIFICILIMO ESTABELECER ESTA CONFIANCA; SEGUNDO POR ESTAR CONSCIENTE IMPORTÂNCIA TER “CONHECIDOS” (CF. DAMATTA 1997) JUNTO ORGANIZACOES BUROCRATICAS LEVARIA TRATAMENTO DIFERENCIADO APARECESSE COMO PESQUISADOR CIDADAO LOGO DESCONHECIDO MINHAS CHANCES ENTRADA CARTORIO SERIAM INFIMAS. POR ESTES MOTIVOS UTILIZEI–ME INTERMEDIARIO1. UTILIZEI-ME MINHA REDE RELACOES PESSOAIS (FAMILIARES SER MAIS EXATO) ME DEU ACESSO COTIDIANO CARTORIO. COMO TENHO TIO CORRETOR IMOVEIS 
DIA 04 JULHO (SEGUNDA-FEIRA) MEU “INTERMEDIARIO” EU NOS DIRIGIMOS 
JA NESTE PRIMEIRO DIA SONDAGEM OBSERVEI PRIMEIRO DESENTENDIMENTO BUROCRATICO. CARTORIO REGISTRO IMOVEIS FUNCIONARIO EMITIU CERTIDAO SOBRE IMOVEL DISSE ACORDO COM UMA NORMA RECENTE ERA PRECISO PEDIR PREFEITURA ATESTADO EXISTENCIA IMOVEL CONSTASSE REGISTRO AREA CONSTRUIDA DESTE ASSIM PUDESSE OCORRER VENDA MESMO. QUANDO FOMOS PEDIR TAL DOCUMENTO PREFEITURA MULHER NOS ATENDEU FALOU TABELIAO ESTAVA SACANAGEM. SEGUNDO ELA ESTE ATESTADO SO SERVIA ELE PUDESSE ARRECADAR MAIS DINHEIRO JA NUNCA FOI NECESSARIO VENDER IMOVEL ANTIGO. COMO TABELIONATO IMOVEIS ARRECADA COM AVERBACOES4 PESSOA DESEJASSE VENDER IMOVEL PRECISARIA AVERBAR AREA CONSTRUIDA DESTE REGISTRO TRARIA MAIS DESPESAS VENDEDOR MAIS SERVICO CARTORIO. 
INTERESSANTE NOTAR CASOS COMO ESTES FORAM RELATADOS PRIMEIRO DIA OBSERVACAO MAIS SISTEMATICA COMO ITINERARIO PELA BUROCRACIA REALIZACAO ALGO AOS OLHOS ESTADO DENOMINADOS AQUI DESENTENDIMENTOS BUROCRATICOS PULULAM QUANDO ACOMPANHA COTIDIANO UMA ORGANIZACAO BUROCRATICA COMO CARTORIO. 
DIA 08 JULHO COMO COMBINADO FUI APRESENTADO TABELIAO. CHEGUEI CARTORIO (1º TABELIONATO NOTAS TITULOS PROTESTO) TABELIAO DESTA VEZ ENCONTRAVA-SE LOCAL. ELE ME RECEBEU MUITO SOLICITAMENTE. PENSOU EU ERA ESTUDANTE DIREITO ASSIM COMO OUTROS FUNCIONARIOS AINDA PENSAM. APRESENTEI-ME COMO ESTUDANTE MESTRADO INTERESSADO FUNCIONAMENTO ORGANIZACOES BUROCRATICAS CUJA DISSERTACAO IRIA VERSAR ENTRE OUTRAS COISAS SOBRE COTIDIANO CARTORIOS. ELE COMECOU ME INFORMAR ALGUMAS NOCOES BASICAS SOBRE CARTORIOS CIDADE SUA HISTORIA COMO TABELIAO. 
UMA INFORMACAO IMPORTANTE FOI COMO TABELIAO REAGIU EXPRESSAO "BUROCRACIA" QUANDO FALEI FAZIA PARTE PROJETO MAIOR COMPARAVA DIVERSAS FORMAS BUROCRACIAS. ELE ENTENDEU COMO SENSO COMUM COMO ALGO ATRAPALHA; ENTAO COMECOU DISCORRER SOBRE IMPORTÂNCIA SEU SERVICO FORNECE SEGURANCA AOS CONTRATOS PROTEGENDO PARTES... DESFAZER MAL-ENTENDIDO EXPLIQUEI-LHE FALAVA BUROCRACIA NUM SENTIDO PROXIMO AUTOR CHAMADO WEBER CONCEBE COMO TIPO ORGANIZACAO MAIS EFICIENTE POIS PRESCREVE DIVISAO TRABALHO COMUNICACAO POR DOCUMENTOS ETC. ELE REAGIU BEM POR ORA LOGO NEGOCIAMOS MINHA ESTADA CARTORIO. FIQUEI CADA SEMANA UMA REPARTICAO PODENDO ASSIM TER NOCAO TODO TRABALHO REALIZADO ALI. 
COMECEI SO OBSERVANDO SERVICO MEIO DESLOCADO POIS NAO QUERIA ATRAPALHAR MAS MESMO TEMPO TINHA COLETAR INFORMACOES. SAIDA ENCONTREI FOI PACIENCIA. COMO FIQUEI UMA SEMANA INTEIRA SECAO NAO FIQUEI PERGUNTANDO ISTO OU AQUILO ESPEREI PACIENTEMENTE MOMENTO ELES ESTIVESSEM DISPOSTOS ME ENSINAR ASSIM FUI APRENDENDO. FINAL DIA JA ESTAVAM PEDINDO ATENDER PUBLICO JA MASCARA ESTAGIARIO CAIU SOBRE MIM NAO HAVIA EXPLICACAO REMOVESSE. UMA DECLARACAO INTERESSANTE NAO VERSAVA EXCLUSIVAMENTE SOBRE PROCEDIMENTOS FOI ME DADA POR FELIPE – UMA ESPECIE CHEFE OUTROS DOIS ESCREVENTES DESTA SECAO. DISSE-ME JA TRABALHOU COM ALGUNS TABELIAES CADA TABELIAO TEM UMA MANEIRA TRABALHAR INTERPRETAR PRESCRICOES. PREFERE CARIMBO; OUTRO SELO. ACHA DEVE AUTENTICAR DOCUMENTO XEROCANDO-SE FRENTE VERSO; OUTRO JA DIZ DEPENDE CASO. JUNTAMENTE COM ESTA INFORMACAO ACRESCENTOU “MAS VOCE FALAR TABELIAO CADA DELES AGE JEITO ELE FICARA BRAVO DIRA TODOS AGEM IGUALMENTE POIS LEI UMA SO”. CONCLUIU COM FRASE “SEMPRE HA BOM SENSO”. 
CARTORIO SEGUNDO FELIPE5 TEM RESPONSABILIDADE PELOS SEUS ATOS. ELE FALHAR FIZER ALGUM PROCEDIMENTO ERRADO TEM ARCAR COM CUSTOS. DEU EXEMPLO FUNCIONARIO RECONHECEU UMA FIRMA AUTENTICA IRMAO SOBRE UMA VENDA VEICULO MAS “ESQUECEU-SE” ANOTAR ATA RECONHECIMENTO FIRMAS AUTENTICAS; ISTO SEM PRESENCA ASSINANTE ESCREVENTE RECONHECEU ASSINATURA RECIBO VEICULO.6 ACONTECEU IRMAO ESCREVENTE DISSE NAO TINHA REALIZADO NEGOCIO FUNCIONARIO FOI OBRIGADO PAGAR CARRO QUEM JUSTICA DETERMINOU. ELE ME DISSE RESPONSABILIDADE MAIOR TABELIAO POR ISSO CASO DUVIDA SOBRE ALGUM PROCEDIMENTO DEVE-SE RECORRER ELE. CARTORIO AGE COMO INTERMEDIARIO NAS NEGOCIACOES (ACORDOS CONTRATOS) ENTRE PESSOAS FISICAS OU JURIDICAS. ATRIBUI VERACIDADE COISAS ARCA COM CONSEQÜENCIAS AQUILO FOR DADO COMO FALSO JUSTICA. 
CASO VENDA CARRO TRATA-SE EVENTO SEMELHANTE AOS ESTUDADOS POR DAMATTA (1997) ONDE UMA REGRA PUBLICA UNIVERSAL - EXECUTAR VENDA VEICULO PROPRIETARIO ANTERIOR DEVE COMPARECER TABELIONATO NOTAS ASSINAR RECIBO FRENTE ESCREVENTE OU TABELIAO OU SEJA RECONHECIMENTO FIRMA RECIBO DEVE SER TIPO AUTENTICO – FOI FLEXIONADA DEVIDO INTERFERENCIA UMA REDE RELACOES PESSOAIS CASO UMA RELACAO FRATERNIDADE. CONFESSO NAO TER OBSERVADO MUITO DESTES CASOS DURANTE MINHA PESQUISA PELA DIFICULDADE EXPOSICAO UMA SITUACAO COMO ESTA ESTRANHO7. POREM ESTE CASO FOI-ME CONTADO POR SEU CARATER EMBLEMATICO JA TRATOU DESCUMPRIMENTO NORMAS EVIDENCIA RESPONSABILIDADE CARTORIO PERANTE SEUS ATOS. IRMAO ESCREVENTE DEIXAR SUBMETER TRATAMENTO INDIVIDUALIZANTE NORMAS UMA ORGANIZACAO BUROCRATICA COMO “ENFRENTAR” FILA PERDER TEMPO SOLICITA RECONHECA FIRMA SUA ASSINATURA RECIBO. ESCREVENTE NAO NEGA FAVOR ATUA COMO DESPACHANTE FAZENDO MEDIACAO ENTRE SEU IRMAO ORGANIZACAO. 
“O DESPACHANTE ENTAO ESSE PADRINHO BAIXO GARANTE TRATAMENTO DIFERENCIADO LOCAIS ONDE OPERAM REGRAS IMPESSOAIS SUA LOGICA FUNCIONAMENTO SENDO MESMA PADRINHO (OU MEDIADOR CIMA) NOS RELACIONA MUNDO SOCIAL GERAL COMO PESSOAS.”(DAMATTA 1997 237). 
TODAVIA ESTE FAVOR CRIOU PROBLEMAS TABELIONATO POIS IRMAO ESCREVENTE DESISTIU VENDA COMO ESTA NAO FOI EFETUADA EXATAMENTE COMO MANDA LEI JUIZ DETERMINOU CARTORIO RESSARCISSE DANOS CAUSADOS PARTES CULPANDO CARTORIO PELO NAO CUMPRIMENTO NORMA. ESTE RELATO FOI ME FEITO EXEMPLIFICAR RESPONSABILIDADE POSSUI ESCREVENTE TABELIAO SERVICO CARTORIO ARCA COM SUAS FALHAS. 
ITINERARIO BUROCRATICO 
CASO 1 
VENDER IMOVEL CIDADAO PROCURA CORRETOR IMOVEIS APOS ACHAR COMPRADOR PERCORRE ITINERARIO VAI CARTORIO REGISTRO IMOVEIS PASSANDO PELO TABELIONATO PROTESTOS JUSTICA FEDERAL JUSTICA TRABALHO PREFEITURA. CADA UMA DESTAS ORGANIZACOES FORNECE TIPO DOCUMENTO COM SUA RESPECTIVA NUMERACAO QUAL SERA ANEXADA CONTRATO VENDA REFERIDO IMOVEL. ALEM DISTO NESTE CONTRATO AINDA CONSTARA NUMEROS TAIS COMO R.G C.P.F. PELO MENOS CONTRATANTES. ASSINADO CONTRATO VENDA TABELIONATO NOTAS (E ISTO OCORRA CONTRATANTES DEVEM ABRIR FICHA CARTORIO PORTANDO R.G. C.P.F) CORRETOR AINDA IRA DIRIGIR CARTORIO REGISTRO IMOVEIS ONDE ALTERARA PROPRIETARIO MESMO. 
CASO 2 
MARIDO QUER TRANSFORMAR SUA ESPOSA SUA PROCURADORA ELA POSSA RECEBER SUA APOSENTADORIA JUNTO INSS. ESCREVENTE REDIGE PROCURACAO (PROCURACAO FINS PREVIDENCIARIOS) MAS ISTO MARIDO DEVE APRESENTAR SEU R.G. SEU C.P.F. DEVE TAMBEM ABRIR FIRMA PORTANDO ESTES DOIS DOCUMENTOS. REDIGIDO DOCUMENTO ESPOSA AINDA DEVE DIRIGIR INSS QUAL REDIGIRA OUTRA PROCURACAO AGENCIA BANCARIA (ESTA PROCURACAO TEM VALIDADE 1 ANO). FEITO ISTO ELA PODE AGORA RECEBER APOSENTADORIA MARIDO INSS SEM ESTE ESTEJA PRESENTE. 
CASO 3 
CASAL DESEJA VENDER SITIO. CONCRETIZAR NEGOCIO ESPOSA TAMBEM DEVE FAZER UMA PROCURACAO NOME MARIDO ESTE POSSA REALIZAR NEGOCIO COM AVAL DELA. COMO CASAL RESIDE NUMA CIDADE MAS IMOVEL LOCALIZA OUTRA CARTORIO PRIMEIRA DEVE EMITIR SINAL PUBLICO8 SEGUNDO ONDE REALIZAR-SE-A ASSINATURA CONTRATO VENDA REGISTRO NOVO PROPRIETARIO NUNCA ESQUECENDO DOCUMENTOS REFERENTES PROPRIETARIO IMOVEL DEVEM ESTAR DISPONIVEIS CONTRATO. 
CASO 4 
TORNAR SUA COMPANHEIRA DEPENDENTE CONVENIO MEDICO HOMEM REQUER UMA DECLARACAO DEPENDENCIA ECONOMICA SUA COMPANHEIRA. TANTO ESCREVENTE PEDE DOCUMENTOS (R.G. C.P.F.) HOMEM MULHER. HOMEM ABRE UMA FICHA CARTORIO ESCREVENTE REDIGE DECLARACAO HOMEM ASSINA. DECLARACAO JA PODE SER APRESENTADA CONVENIO REQUERER INCLUSAO COMPANHEIRA. 
CASO 5 
UMA PESSOA DESEJA RETIRAR UMA CERTIDAO NEGATIVA/POSITIVA PROTESTO PODER FAZER ALGUMA COMPRA. ISTO DEVE COMPARECER CARTORIO PROTESTOS APRESENTAR C.P.F. R.G PREENCHER UMA REQUISICAO CERTIDAO NEGATIVA/POSITIVA PROTESTOS. 
CASO 6 
CIDADAO PERDEU SEU R.G. AGORA PRECISA TIRAR SEGUNDA VIA DOCUMENTO CASO CONTRARIO FICA IMPOSSIBILITADO PREENCHER QUALQUER DOCUMENTO OU REALIZAR ALGUM CONTRATO. TANTO INDIVIDUO DEVE COMPARECER UMA DELEGACIA FAZER UMA DECLARACAO EXTRAVIO INFORMANDO TIPO NUMERO DOCUMENTO PERDEU SUA NATURALIDADE FILIACAO ENDERECO RESIDENCIAL ASSINATURA. DEPOIS DEVE DIRIGIR UMA AGENCIA NOSSA CAIXA PAGAR UMA TAXA REMISSAO R.G. INFORMANDO NUMERO SEU C.P.F. ENTAO DIRIGE-SE DESPACHANTE PREENCHE SUA FICHA IDENTIFICACAO CIVIL DEVE CONSTAR SUA FILIACAO DATA NASCIMENTO NATURALIDADDE NUMERO C.P.F. DADOS CERTIDAO CASAMENTO (SE CASADO) OU NASCIMENTO (SE SOLTEIRO) CUTIS CABELOS OLHOS ALTURA GRAU INSTRUCAO ENDERECO FOTO 3X4. POR FIM DEVE LEVAR ESTE DOCUMENTO JUNTAMENTE COM RECIBO TAXA DECLARACAO EXTRAVIO DELEGACIA ONDE IRA DEPOSITAR SUAS IMPRESSOES DIGITAIS DUAS MAOS RECEBER PROTOCOLO COM DATA RETIRADA TAO BUSCADO DOCUMENTO. ESTA DATA VARIA TRES MESES JA ESTES PAPEIS AINDA IRAO PERCORRER ALGUMAS INSTÂNCIAS BUROCRACIA ESTATAL RETORNAR FORMA 2º VIA REGISTRO GERAL DESTE CIDADAO DEVERA APRESENTAR PROTOCOLO MOMENTO RETIRADA DOCUMENTO. 
	O TODOS ESTES SEIS CASOS TEM COMUM OU MELHOR ESTES SEIS CASOS REPRESENTAM SOBRE FUNCIONAMENTO BUROCRATICO 
REALIZAR QUALQUER ACAO TENHA VALIDADE DIANTE ESTADO TEM PERCORRER ITINERARIO BUROCRATICO. UMA ACAO OFICIAL SEMPRE REMETE OUTRAS ACOES OFICIAIS TER VALIDADE. REALIZAR UMA VENDA CARTORIO UMA INSTITUICAO EMBORA PARTICULAR AVALIZADA PELO ESTADO FAZ NECESSARIO REMETER MUITAS OUTRAS ACOES JA FORAM REALIZADAS DIANTE MESMO ESTADO. TODA ACAO LEGAL COMECA PELOS DOCUMENTOS PESSOAIS. NOS CASOS RELATADOS VIMOS SEMPRE PERGUNTAVA PELOS R.G. C.P.F. QUANDO TRATAVA ACOES MAIS SIMPLES ENTRE SOMENTE DUAS PESSOAS. QUANDO ACOES ENVOLVIAM MAIS ELEMENTOS COMO CASO VENDA IMOVEL - ALEM ENVOLVER COMPRADOR VENDEDOR TAMBEM ENVOLVE VERACIDADE PROPRIEDADE IMOVEL – NUMERO DOCUMENTOS ORGANIZACOES PUBLICAS ENVOLVIDAS AUMENTAVA SIGNIFICATIVAMENTE. ATESTADO DEPENDENCIA ECONOMICA REQUERIA DOCUMENTOS DEPENDENTE PROVEDOR; CONTRATO VENDA IMOBILIARIA REQUERIA ALEM DOCUMENTOS COMPRADOR VENDEDOR DOCUMENTOS REMETIDOS PELA PREFEITURA JUSTICA TRABALHO JUSTICA FEDERAL TABELIONATO IMOVEIS. DOCUMENTO SER FABRICADO SEMPRE REMETE OUTROS DOCUMENTOS. ISTO INSTAURA UMA COMUNICACAO OFICIAL COMUNICACAO POR DOCUMENTOS9. LINGUAGEM AQUI LINGUAGEM OFICIAL LINGUAGEM ESTADO. 
COMUNICACAO BUROCRATICA SEMPRE REMETE UMA OUTRA COMUNICACAO BUROCRATICA CHEGAR NIVEL MINIMO FABRICACAO DOCUMENTOS PESSOAIS ESTES DOCUMENTOS REPRESENTAM VISAO MAIS ACABADA IDEIA INDIVIDUO FOI CONSTRUIDA ATRAVES LONGO PROCESSO HISTORICO. MONTES (1996) REMETENDO MAUSS (1950) DUMONT (1993) MOSTRA ESTA IDEIA CONTIDA R.G. COERENCIA PSIQUICA IDENTIDADE LONGO TEMPO COMO PESSOA SINGULAR INSUBSTITUIVEL ACOMPANHA PROCESSO SOCIOGENESE ESTADO ONDE EMBRIAO PODE SER ENCONTRADO NOCAO PESSOA JURIDICA ROMA “ CONSISTE IDEIA ALGUEM AUTORIZADO UTILIZAR UMA MASCARA UMA MASCARA PROPRIA MINHA PROPRIA MASCARA VOU APRESENTAR SOCIEDADE NAO OUTRA. MESMO TEMPO ENTANTO PESSOA JURIDICA IDENTIFICA ROMANOS COMO SENDO TODOS PERTENCENTES ROMA SIGNIFICA NAO PERTENCEM CLA UMA FAMILIA MAS ACIMA DISSO TUDO PERTENCEM ROMA” (MONTES 1996 51). 
PORTANTO ESTADO REALIZA DUAS UNIFICACOES SIMULTÂNEAS PRIMEIRO UMA UNIFICACAO TEORICA SITUANDO-SE PONTO-DE-VISTA TODO UMA DETERMINADA SOCIEDADE; SEGUNDO UMA UNIFICACAO PONTO-DE-VISTA PESSOA ATRIBUINDO COERENCIA UNIDADE EXISTENCIA UMA PESSOA IDEIA INDIVIDUO. TANTO COMO BEM ASSINALA PEIRANO (2002 47) (...) LADO DOCUMENTO FAZ PARTE REPERTORIO JURIDICO LEGAL COMPARTILHADO POR UMA COLETIVIDADE ELE PRECISA DESCREVER PROCESSO CRIAR INDIVIDUO ELE SEJA UNICO. TAL DOCUMENTO FAZ USO UMA SERIE IDENTIFICACOES TODAS SINGULARES POR MEIO REDUNDÂNCIA SOMENTE INDIVIDUO CORRESPONDA “DESCRICAO” CONTIDA DOCUMENTO.” PARTINDO DESTES PRESSUPOSTOS ESTADO PASSA ORGANIZAR SOCIEDADE SEGUNDO UMA LOGICA LHE PROPRIA ONDE CIDADAOS POSSUEM SEUS RESPECTIVOS DOCUMENTOS PAGAM SEUS IMPOSTOS NASCEM SAO REGISTRADOS TIRAM SUA CARTEIRA IDENTIDADE TRABALHAM REGISTRAM SEU EMPREGO SUA CARTEIRA TRABALHO ABREM CONTA BANCARIA PRECISAM C.P.F. CASAM-SE REGISTRAM SUA UNIAO CARTORIO REALIZAM TRANSACOES LEGITIMAS PERENES PERANTE TABELIAO MORREM EMITE-SE ATESTADO OBITO. 
TODOS ESTES FENOMENOS UMA VIDA COMUM ESTADO ESTA PRESENTE RATIFICANDO SOMOS INDIVIDUOS POIS POSSUIMOS SEMPRE MESMO NUMERO R.G. C.P.F. CARTEIRA TRABALHO ETC. PARTIR DESTAS IDENTIDADES MINIMAS ESTES INNER-SELF CONCEDIDOS PELOS ESTADO ESTAMOS “APTOS VIVER SOCIEDADE” AGREGAR PAPEIS SOCIAIS PARTIR DOCUMENTOS (O TRABALHADOR CONSUMIDOR CIDADAO ELEITOR) IR VIR REALIZAR TRANSACOES MAIS DIVERSAS POSTO SOMOS "OS MESMOS" DURANTE TODA EXISTENCIA. PORTANTO PARTIR DESTES DOCUMENTOS MINIMOS ESTABELECE-SE UMA CIRCULACAO-FABRICACAO OFICIAL DOCUMENTOS (DE PESSOAS COISAS...) SEMPRE REMETENDO OUTRO TER R.G. DIA TIVEMOS UMA CERTIDAO NASCIMENTO; C.P.F. REMETE R.G.; CARTEIRA TRABALHO TAMBEM; TITULO ELEITOR TAMBEM; UMA ESCRITURA OU TESTAMENTO TAMBEM; ESTE CONSTANTE REMETIMENTO R.G. AUTORIZOU MONTES CONSIDERA-LO COMO EMBLEMA NOCAO INDIVIDUO POIS PARTIR DELE AGREGAM DEMAIS DOCUMENTOS (OU PAPEIS SOCIAIS RECONHECIDOS PELO ESTADO). 
ARGUMENTO CARTORIO COM RELACAO PORQUE APRESENTACAO TANTOS DOCUMENTOS ORIGINAIS PORQUE TANTA PAPELADA EMITIDA POR PREFEITURA OUTROS CARTORIOS JUSTICA FEDERAL ETC. RESIDE RESPONSABILIDADE CARTORIO POSSUI COMO ARBITRO CONSUMADOR DIVERSAS ACOES LEGAIS PELAS QUAIS POSSUI PRERROGATIVAS OU SEJA FE PUBLICA ESTADO LHE OUTORGA COLOCA TAMBEM POSICAO ARCAR COM EVENTUAIS ERROS. 
POR EXEMPLO CASAL TERCEIRA IDADE DESEJAVA VENDER SITIO POSSUIAM UMA CIDADE MINEIRA. COMO IMOVEL ESTAVA OUTRA LOCALIDADE TRANSACAO DEVERIA SER VALIDADA CIDADE ONDE LOCALIZAVA IMOVEL. EVITAR TRANSTORNO MULHER TAMBEM TER DIRIGIR CARTORIO OUTRO MUNICIPIO ELA FEZ UMA PROCURACAO (PROCURACAO FORO GERAL) NOME MARIDO ESTE SOZINHO PUDESSE ASSINAR CONTRATO. ENTANTO ALEM MULHER MARIDO LEVOU TODOS SEUS FILHOS EMISSAO UMA CERTIDAO ANUENCIA MESMOS PERMITINDO PAIS VENDESSEM IMOVEL. ESCREVENTE ACHOU ESTA SITUACAO ESTRANHA CHAMOU TABELIAO CONFIRMOU DESNECESSIDADE PRODUCAO DESTA CERTIDAO JA PAIS ENCONTRAVAM LUCIDOS CAPAZES. TODAVIA PROPRIETARIO IMOVEL INFORMOU TABELIAO ESTA TINHA SIDO UMA EXIGENCIA CARTORIO MINEIRO; TABELIAO CONTRARIADO DISSE PODER RESOLVER. TABELIAO ENTAO DIRIGIU SEU ESCRITORIO TELEFONOU TABELIONATO MINEIRO. MINUTOS DEPOIS RETORNA TABELIAO DEVERAS IRRITADO DIZENDO 
DESENTENDIMENTOS SOBRE PROCEDIMENTOS FORMAIS SAO CORRIQUEIROS. PUDE OBSERVAR ISTO CLARAMENTE PRINCIPALMENTE PORQUE TABELIONATO FIZ MINHA PESQUISA CAMPO TINHA ACABADO TROCAR TABELIAO ESTAVA ADAPTANDO PROCEDIMENTOS SEU MODO. CANSEI OUVIR FRASES COMO “CADA TABELIAO TEM ESTILO” “CADA TABELIAO TRABALHA JEITO”. ESTOU ADAPTANDO ESTE MODELO (DE ESCRITURA) MODELO ADRIANO” “UM TABELIAO PREFERE CARIMBO OUTRO SELO. GOSTA ESPACO BRANCO ASSINATURA; OUTRO ESPACO TEM SER PREENCHIDO.”. “SEMPRE HA BOM SENSO.” ESTA SITUACAO CONFUSAO COM RELACAO AOS PROCEDIMENTOS ESTAVA VIVA SALTAVA AOS OLHOS NESTE CARTORIO. ESCREVENTES MAIS ANTIGOS SAO FALAVAM COM MAIS AUTORIDADE COM RELACAO ESTA CONFUSAO POIS JA HAVIAM PASSADO POR TRES TABELIAES DIFERENTES. QUANDO DIZIAM SOBRE DIFERENCA NOS PROCEDIMENTOS FREQÜENTEMENTE ACRESCENTAVAM “MAS VOCE FALAR CADA TABELIAO TRABALHA JEITO ELE (O TABELIAO) NAO VAI GOSTAR VAI DIZER LEI UMA SO IGUAL PRA TODOS...”. 
MESMO DIZENDO TODOS TABELIONATOS DEVERIAM TRABALHAR IGUALMENTE POIS NORMA UMA SO PROPRIO DESENTENDIMENTO ENTRE DOIS CARTORIOS RELATADOS ACIMA ADRIANO DEMONSTRA SUA INSATISFACAO PELO FATO DETERMINADOS CARTORIOS NAO SEGUIREM NORMA COMO ELE. INTERESSANTE OBSERVAR DENTRO ALGUMAS EXIGENCIAS MINIMAS TODO CARTORIO TEM ALGUMA LIBERDADE CRIAR PROCEDIMENTOS TANTO ACIMA OU ABAIXO NORMA. DIGO “ACIMA” QUANDO ESTOU ME REFERIR EXEMPLO RELATADO OU MESMO DIFERENCAS ENCONTREI PROCEDIMENTO DESTE CARTORIO OBSERVEI COM RELACAO MANUAL TABELIAO - ESCREVENTE JA ME ADIANTARA NINGUEM CONSULTA - OU MESMO AOS CURSOS ESCREVENTES FIZERAM QUAIS TIVE ACESSO APOSTILAS INFORMAVAM POR EXEMPLO UMA PESSOA ABRIR FIRMA ERA NECESSARIO SOMENTE APRESENTACAO R.G. (OU OUTROS DOCUMENTOS SUBSTITUEM) TODAVIA ESTE TABELIONATO EXIGIA APRESENTACAO CONJUNTA C.P.F. QUANDO PERGUNTEI DESTA DIFERENCA PROCEDIMENTO COM RELACAO APOSTILA ESCREVENTES IGNORAVAM MINHA PERGUNTA OU IGNORAVAM FATO APOSTILA NAO CONSTAR ESTA EXIGENCIA. 
QUANDO DIGO CRIACAO “ABAIXO NORMA” ME REFIRO EXEMPLOS ABUNDANTES ONDE ESTE TABELIONATO NAO REALIZAVA DADOS PROCEDIMENTOS MAS INDICAVA PESSOA CARTORIO LADO11 POIS “QUEM SABE ELES NAO FAZEM ”. EXEMPLO MAIS CORRIQUEIRO DESTE TIPO FATO OCORRIA QUANDO UMA PESSOA CHEGAVA COM APENAS ASSINATURAS CONTRATO. ESCREVENTE CARTORIO PESQUISEI DISSE NAO PODER RECONHECER FIRMA SO FOLHA ASSINATURAS ERA NECESSARIO APRESENTACAO CONTRATO INTEGRAL NISTO ELE ESTAVA ACORDO COM MANUAL. ACONTECE SUA EXPERIENCIA AVISAVA OUTROS CARTORIOS PODERIAM EXECUTAR ESTE PROCEDIMENTO COMO TABELIONATO LADO ENTAO ELE INDICAVA “AQUI NOS NAO FAZEMOS ASSIM MAS PULO LADO QUEM SABE ELES NAO FAZEM ESTE SERVICO PRA VOCE ”. OUTRO EXEMPLO VARIACOES NORMA ENCONTREI RESIDIA DEMORA RETIRADA CERTIDAO NEGATIVA/POSITIVA PROTESTOS. ANTIGO TABELIAO ESTA CERTIDAO DEVERIA DEMORAR UMA DIA PRA SER RETIRADA POIS ALEM PROCURA NOS ARQUIVOS COMPUTADOR AUXILIARES ESCREVENTE DEVERIAM PROCURAR ARQUIVO PAPEL SO ENTAO EMITIR TAL CERTIDAO. ENTRETANTO APOS POSSE ADRIANO CERTIDAO PASSOU SER EMITIDA IMEDIATAMENTE POIS ELE DISPENSA PROCURA ARQUIVO PAPEL CONFIANDO INTEIRAMENTE ARQUIVO DIGITAL. 
ISTO CHAMEI DESENTENDIMENTOS BUROCRATICOS OU VARIACOES TABELIAO TABELIAO ETNOGRAFIA INFORMOU OCORRE NORMALMENTE DEVIDO TABELIONATO QUERER RESGUARDAR MAXIMO RESPONSABILIDADE ATOS. TANTO ELE PEDE MUITOS DOCUMENTOS APOIAR NUM CODIGO OFICIAL JA ACEITO PRODUZINDO ASSIM NOVO (DOCUMENTO) ACRESCENTANDO MAIS FORMULARIO MASSA FORMULARIOS EXISTENTE. 
LATOUR CIENCIA BUROCRACIA 
BRUNO LATOUR SUA OBRA “CIENCIA ACAO” FALAR CIENCIA MENCIONAR BUROCRACIA DISTINGUE DOIS TIPOS ENUNCIADOS COM RELACAO SUA CONTINUIDADE ATRAVES TEMPO MODO ELABORACAO DISSEMINACAO SOCIUS. DIFERENCA FUNDAMENTAL RESIDE FATO ALEGACOES “DURAS” ESTENDEREM AMPLAS REDES12 “MOLES” NAO FAZEREM ISTO. ENQUANTO “AS MOLES” ASSEMELHAM MUITO COM LINGUAGEM COTIDIANA DIALOGO CORRIQUEIRO ONDE DUAS PESSOAS CONVERSA NAO PRECISAM REMETER DIALOGOS DOCUMENTADOS PROVAR ESTAO FALANDO TEMPO TODO; “NOS DUROS” HA INTERESSE IMENSO POR INSCRICOES PELO ACUMULO DESTAS PAPEL PELA SUA MOVIMENTACAO REDE - ALGO SO VALIDO DESDE ESTEJA INTERIOR REDE INSCRITA ISTO TRAZIDA FORA DENTRO PAPEL. LATOUR NOME METROLOGIA ESTE EMPREENDIMENTO BUSCA TRAZER “O MUNDO FORA” CONVERTE-LO “MUNDO PAPEL” PROCURA MONTAR ARQUIVO POSSA CIRCULAR REDE. 
CERTO ESTAMOS TAO ACOSTUMADOS UTILIZAR ESTAS CADEIAS METROLOGICAS DIA DIA NEM NOS DAMOS CONTA QUANTO NOS REMETEMOS ELA. BASTA PERGUNTAR QUANTOS METROS QUADRADOS TEM UMA CASA QUANTO GANHO POR MES QUAL TEMPERATURA HOJE CASO DOCUMENTOS ONDE MEU AVO NASCEU QUEM SOU SEU . CLARO SABER ONDE MEU AVO NASCEU OU QUEM SOU EU NAO HA NECESSIDADE NENHUMA REMETER DOCUMENTOS. MEUS PAIS PODEM ME INFORMAR ONDE NASCERAM SEUS PAIS TAMBEM PODEM ME DIZER MEU NOME QUANDO NASCI ETC. ENTANTO ESTAS PERGUNTAS FOREM FEITAS PONTO VISTA CENTRO OU INTERIOR UMA REDE INFORMACOES DADAS POR MEUS PAIS SERAO INSUFICIENTES. ESTAS INFORMACOES FOREM SOLICITADAS POR CARTORIO OU POR POLICIAL DOCUMENTOS SERAO IMPRESCINDIVEIS. INFORMACAO REDE BUROCRATICA SO CIRCULA APOS TRANSFORMAR INFORMACAO BUROCRATICA TEM SER REDIGIDA PAPEL RECONHECIDA COMO OFICIAL PELO ESTADO. PORTANTO EXPANDIRMOS SIGNIFICADO METROLOGIA ALEM CONSTANTES CIENTIFICAS BASICAS TRANSFORMACAO FORMULARIOS NUMERO MAXIMO COISAS EXTERIOR CHEGAMOS BUROCRACIA SUA CIRCULACAO INFORMACAO REDE SENDO ESTA AVALIZADA INCENTIVADA PELOS MECANISMOS CONTROLE ESTATAIS. 
PENSARMOS DESTA FORMA - BUROCRACIA COMO UMA REDE CIRCULACAO INFORMACOES OFICIAIS MANTIDA PELO MODO COMUNICACAO ESTATAL – PODEREMOS ENTENDER PORQUE RECLAMA TANTO BUROCRACIA. CAUSA AQUELA INTERJEICAO INDIGNADA “E TANTA BUROCRACIA” POR 
BUROCRACIA LOCALIZA POSICAO CENTRAL CALCULO13 SENDO RESPONSAVEL PELO ACUMULO FORMULARIOS PERMITAM APROPRIACAO MUNDO FORA NUM MUNDO PAPEL. EXIGE NECESSIDADE MANUSEIO FORMULARIOS FORMULARIOS FORMULARIOS PODENDO ASSIM CONTROLAR OU POR REDE INFORMACOES COMO HISTORIA CADA INDIVIDUO HISTORIA CADA IMOVEL TRANSACOES CADA PESSOA REALIZA DURANTE SUA VIDA ETC. CASO ESPECIFICO CARTORIO NOTAS QUANDO ALUDE RESPONSABILIDADE CARTORIO SEGURANCA NEGOCIOS COMO MOTIVO PEDIR FORMULARIOS TRATA-SE SEGUNDO ESTA LEITURA SOBRE COMUNICACAO BUROCRATICA UMA EXPLICACAO NATIVA MECANISMO CIRCULACAO INFORMACAO REDE ISTO SUSTENTACAO REDE INFORMACIONAL SUA AMPLIACAO NECESSARIO DOCUMENTOS SEMPRE REMETAM DOCUMENTOS INFORMACOES OFICIAIS INFORMACOES OFICIAIS. POR ISTO ABRIR FICHA CARTORIO HA NECESSIDADE APRESENTACAO R.G. VEZES C.P.F; VENDER IMOVEL NECESSARIO CORRER ATRAS VARIOS DOCUMENTOS OFICIAIS VARIOS ORGAOS GOVERNAMENTAIS. 
NAO BASTA EU DIZER AREA MINHA CASA 50 METROS QUADRADOS; QUEM DEVE DIZER ISTO DOCUMENTO PREFEITURA ESTA LOCALIZADO INTERIOR REDE COMUNICACAO SENDO UMA INFORMACAO OFICIAL. CASO TABELIAO MINEIRO PEDE ANUENCIA FILHOS PAIS VENDEREM IMOVEL TRATA-SE VER ACUMULO INFORMACOES CASO DOCUMENTOS FILHOS COM SUAS RESPECTIVAS AUTORIZACOES MEIO GARANTIR MAIOR SEGURANCA CONTRATO RESGUARDAR TABELIONATO JA ELE PRODUZIRA FORMULARIO FORMULARIO OU SEJA SUA INFORMACAO (O CONTRATO VENDA) SERA RESULTADO ASSOCIACAO R.G. –E OUTROS DOCUMENTOS PESSOAIS - VENDEDOR MULHER VENDEDOR FILHOS VENDEDOR COMPRADOR DOCUMENTOS REMETIDOS PELA JUSTICA FEDERAL JUSTICA TRABALHO PREFEITURA CARTORIO IMOVEIS ALEM SINAL PUBLICO REMETIDO PELO CARTORIO PAULISTA VALIDOU ASSINATURAS. 
TODAVIA TABELIAO FALA POR UMA CENTRAL CALCULO IMPORTANTE ACUMULO INFORMACOES OFICIAIS; CIDADAO DIRIGE UMA CENTRAL CALCULO PEDIDOS INFORMACOES OFICIAIS GERA UMA “CORRERIA” PERDA TEMPO ATRAS DOCUMENTOS SAO VERDADEIRO EMPECILHO EXECUCAO SUAS VONTADES. OCORRE AQUI TEM PARALELO COM SITUACAO DESCRITA POR LATOUR DISPARO ACUSACOES INTERIOR REDE SOBRE QUEM ESTA FORA. QUEM ESTA DENTRO INFORMACOES FORA SAO SEMPRE INSUFICIENTES COMO EXEMPLO GUARDA PERGUNTANDO QUEM VOCE PEDE SEU DOCUMENTO; QUEM ESTA FORA VERDADEIRO PROBLEMA FORNECER INFORMACOES OFICIAIS CENTRAIS CALCULO. PODE NAO HAVER NENHUM PROBLEMA APRESENTAR R.G. DETERMINADAS ORGANIZACOES JA PESSOAS ACOSTUMARAM CARREGAR DOCUMENTO CONSIGO. ENTANTO 
DEVIDO NECESSIDADE OBSERVACAO TODOS ESTES PROCEDIMENTOS ONDE ESTADO FAZ NOTAR MAIS FORTEMENTE ONDE LINGUAGEM NAO MAIS LINGUAGEM COTIDIANA RELACOES DETONA-SE ACUSACAO “E TANTA BUROCRACIA” JA PROVOCA UMA INFLEXAO LINGUAGEM NOS MODOS COMUNICACAO. COMUNICACAO AGORA TORNOU MAIS DIFICIL. PALAVRA FALADA NEGOCIO BOCA-A-BOCA NAO TEM VALOR POIS ESTADO DEVE FAZER SENTIR COMO MEDIADOR COMO FORNECEDOR LINGUAGEM APROPRIADA UMA LINGUAGEM MAIS DURA COMO DIRIA LATOUR POIS ALEM ALEGACAO ELA DEVE SER UMA VERDADE RECONHECIDA LEGITIMA PERANTE TODOS POIS REGISTRADA ORGAO OFICIAL. TROCAMOS ENTAO ACUSACAO “MAL ATAVICO NACIONAL” POSTO BUROCRACIA POR INTERSECAO ENTRE LINGUAGENS DIFERENTES. APARENTE “IRRACIONALIDADE” ATRAPALHA FLUIR COISAS COTIDIANO PASSAMOS OBSERVAR TODA RACIONALIDADE SENTIDO MODO FUNCIONAMENTO SISTEMA DESTE TIPO COMUNICACAO MUITAS VEZES INCOMPREENDIDO. OCORRE SUMA CONFLITO ENTRE UMA LINGUAGEM ONDE UMA AFIRMACAO (OU POUCAS AFIRMACOES) JA BASTA COM UMA LINGUAGEM FUNCIONA COMO UMA UNICA AFIRMACAO NUNCA BASTASSE DEVE-SE SEMPRE RECORRER OUTRAS INFORMACOES CONFIRAM SUBSTÂNCIA NOVA INFORMACAO OU AMARRAR AFIRMACOES AFIRMACAO TORNA-LA “MAIS FORTE”. 
NESTA PAUTA CABE UMA REFLEXAO SOBRE PROBLEMA DESPACHANTES 
DAMATTA (1997) PENSA HAVER SOCIEDADE BRASILEIRA CONVIVIO ENTRE DUAS ETICAS ONDE 
“NO CASO LEIS GERAIS REPRESSAO SEGUIMOS SEMPRE CODIGO BUROCRATICO OU VERTENTE IMPESSOAL UNIVERSALIZANTE IGUALITARIA SISTEMA. MAS CASO SITUACOES CONCRETAS DAQUELAS “A VIDA NOS APRESENTA SEGUIMOS SEMPRE CODIGO RELACOES MORALIDADE PESSOAL TOMANDO VERTENTE “JEITINHO” “MALANDRAGEM” SOLIDARIEDADE COMO EIXO ACAO. PRIMEIRA ESCOLHA NOSSA UNIDADE INDIVIDUO; SEGUNDA PESSOA. PESSOA MERECE SOLIDARIEDADE TRATAMENTO DIFERENCIAL. INDIVIDUO CONTRARIO SUJEITO LEI FOCO ABSTRATO QUEM REGRAS REPRESSAO FORAM FEITAS. DESSA SEPARACAO MUITAS CONSEQÜENCIAS IMPORTANTES DERIVAM”. (DAMATTA 1997 218) 
COMO CONSEQÜENCIA DESTE SISTEMA CENTRAL INTERESSE ESTE ESTUDO DAMATTA FALA SOBRE DESPACHANTES OU PADRINHOS BAIXO. ELES FUNCIONARIAM COMO UMA ESPECIE HIERARQUIZADOR NUM CONTEXTO ATUACAO REGRAS IMPESSOAIS FAZENDO INTERMEDIACAO ENTRE PESSOA APARELHO ESTADO QUANDO DESEJA OBTER DOCUMENTO POR EXEMPLO. PESSOAS CONTRATARIAM DESPACHANTE DISPENSANDO ASSIM FILAS TRATAMENTO INFERIOR ISTO TRATAMENTO COMO IGUAL POSTO DESAMPARADO PELOS “CONHECIDOS”. TODAVIA PENSO UMA ETNOGRAFIA SOBRE UMA ORGANIZACAO BUROCRATICA PODE FORNECER MAIS ELEMENTOS PROPICIANDO REFINAMENTO DESTA LEITURA. 
COMO ARGUMENTEI INICIO RELATORIO OCORRE 
SERVICO DESPACHANTE NESTE CASO - MUITOS OUTROS COMO RENOVACAO LICENCIAMENTO VEICULO OU PAGAMENTO IMPOSTOS DESTE - CONSTITUI-SE PREPARAR DOCUMENTACAO ESTA CIRCULE BUROCRACIA. ESPECIFICO CASO RENOVACAO C.N.H. RELATADA ACIMA DESPACHANTE ESCREVE UMA CARTA 
CONSIDERACOES FINAIS. OU POR OLHAR FORMALIDADES 
ESTE TEXTO NAO NEGLIGENCIA ASPECTOS POLITICOS CIRCULACAO DOCUMENTOS “ACERTOS” “JEITINHOS” ACESSOS” ETC. TODAVIA TENTA OBSERVAR COMO MANIPULA PROCEDIMENTO COMO PESSOAS LIDAM COM ELE COMO ELE ABORRECE COMO ELE FUNCIONA. PRESSUPONDO FORMALIDADES NAO SAO APENAS FORMALIDADES COMO NAO TIVESSEM SUA IMPORTÂNCIA COMO FOSSE APENAS RESULTADO ACERTOS POLITICOS OU DERIVADOS RELACOES PESSOAIS. FORMALIDADES COMO CONSTROI DOCUMENTO COMO TRANSFORMA DOCUMENTO OFICIAL LEGITIMO TEM SUA IMPORTÂNCIA JA ETNOGRAFIA BROTAM EVENTOS ONDE SEGUE DISPUTAS SOBRE MODO ELABORACAO DOCUMENTO PRECISA NAO PRECISA ONDE VAI COMO ELABORA CORRETAMENTE UMA CARTA QUAL LINGUAGEM ADEQUADA REFERIR DETERMINADA AUTORIDADE ENFIM COMO UTILIZAR IDIOMA PESSOAS NAO UTILIZAM SEU COTIDIANO MAS NECESSITAM DELE QUANDO DIRIGEM ESTADO. PORTANTO ESTES “RESULTADOS PRELIMINARES” TENTAM OLHAR FORMALISMO NAO NEGLIGENCIA-LO POIS ELE TEM MUITO COLABORAR PRINCIPALMENTE RESPEITA COMO PESSOAS COISAS MOVEM-SE ESPACO TEMPO ATRAVES DOCUMENTOS COMO SAO APROPRIADAS POR ESTES “COMO MOBILIDADE PERMUTABILIDADE INSCRICOES SAO AUMENTADAS COMO REDES SAO AMPLIADAS COMO TODAS INFORMACOES SAO ATADAS UMAS OUTRAS NUMA CASCATA RE-REPRESENTACAO (...)” (LATOUR 2000 401) 
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